個人養老金制度和社保

時間：2024-03-14 01:09:00 小龍制度

在日新月異的現代社會中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。什么樣的制度才是有效的呢?下面是由小編給大家帶來的個人養老金制度和社保5篇，讓我們一起來看看!

個人養老金制度和社保【篇1】

一、__年工作情況回顧

(一)城鄉居民社會養老保險工作基本情況

我區下轄1個鄉、5個街道辦事處，共計18個農業村、6個城中村、31個社區，現有人口22萬人。截止到11月底，城鄉居民社會養老保險參保人數為25536人，基金收入810.59萬元，基金支出510.17萬元，基金累計收入1946.34萬元，基金累計支出736.24萬元，基金結余1210.1萬元。

(二)全年工作情況總結

第一、完成20__年度城鄉居民社會養老保險保費收繳工作。

根據省廳規定，每年度的城鄉居保保費要在每年10月底之前收繳結束。為進一步規范保費收繳工作，今年提前籌劃與銀行合作，由銀行代扣代收20__年度保費。但由于郵政儲蓄銀行經辦能力較差，導致工作進展緩慢，延誤了保費收繳最佳時機。為確保在10月底前完成20__年度保費征繳工作，放棄節假日休息，加班加點，采取區、鄉、銀行三方合作入村的方式，分四組下村收取保費。截止10月底，20__年城鄉居民社會養老保險保費收繳工作全部結束。

第二、配合上級做好社保資金審計工作。

按照國務院部署，國家審計署在今年2月至5月對我省社會保障資金進行審計。得到上級做好迎審工作的通知后，加班加點做好相關材料、制度的準備工作，工作人員保持24小時聯系暢通，與審計組成員隨時保持溝通。五月初審計結束，審計中出現的問題是33人重復城鄉居民社會養老保險和企業職工養老保險，主要原因是由于兩個險種沒有實現數據共享，導致重復參保。已集中精力在5月11日前為其辦理了城鄉居民社會養老保險退保，政府補貼已存入財政專戶，完成了整改。

第三、加強信息化建設，實現系統化管理。

對鄉辦級新農保系統管理員進行培訓，日常工作中系統出現的問題及時與領導和軟件公司進行溝通解決;在新農保系統內對到齡人員進行認定，截止到20__年10月底，新農保到齡人員共計434人，養老金已全部補發。今年七月份，河北省城鎮居民社會養老保險管理系統投入使用，我區在__市率先進行城鎮居民社會保險管理系統信息錄入。為保證信息錄入工作盡快完成，工作人員加班加點，犧牲休息時間。發現異地重復參保等現象后，及時與省市及相關縣區溝通聯系，確保工作順利開展。至20__年年底，我區城鄉居民社會養老保險管理系統信息錄入工作全部結束，實現系統化發放。

第四、完成被征地農民社會保障費預存款的審核工作，建立被征地農民臺賬，保障被征地農民的根本利益。

__市20__年度第二批次、第七批次、第十五批次、第二十五建設用地涉及到__區部分村及社區，按照省政府《關于實行征地片價的通知》(冀政[20__]132號)和《__市__區人民政府關于實行征地區片價后被征地農民社會保障費提取比例有關問題的批復》(滄新政字[20__]32號)文件的規定，核算上繳社會保障費預存款1778、1836萬元，風險基金128、8845萬元。

此外，為摸清被征地農民底數，保證被征地農民根本利益，按照區政府要求，建立全區被征地農民臺賬。

第五、完成“8023”涉核部隊人員基本情況調查工作。

按照上級統一布置，與區民政局積極溝通，由民政局提供符合參加城鄉居民社會養老保險條件的“8023”涉核部隊退伍人員名單，確保該類人員養老保險問題得到妥善解決。根據民政局報送情況，我區“8023”涉核部隊退伍人員中并沒有符合條件參保人員，此項工作全部結束。

第六、排查重復參保人員，避免財政重復投入。

在實際工作中，由于城鄉居民社會養老保險與企業職工養老保險未實現數據共享，存在部分參保人員重復參保的現象。我中心經過集中排查，共計發現重復參保人員282人，個人賬戶本金770400元，本息共計774958、71元，政府補貼32821元。截止到9月底，相應政府補貼已存于財政專戶，個人賬戶金額退發工作全部結束。

第七、完成老農保養老金核算工作，落實老農保新賬戶。

由于老農保與城鄉居保缺乏必要的政策銜接，為保障參保人的利益，按照原有制度核算老農保到齡人員養老金，并按照原有渠道發放。20__年老農保新增到齡人員43人，領取人員231人人，老農保參保人員共計2401人，老農保基金累計結余184、38萬元。

此外，原有老農保賬戶由于開戶資料不全，需要更換賬戶。經與區財政局積協調后，老農保新開戶工作已經完成。

第八、進行城鄉居保經辦機構服務規范化達標建設。

按照省市統一安排，在今年11至12月對城鄉居保經辦機構管理規范化建設工作進行驗收(滄人社字[20__]340號)。我中心高度重視，周密安排，倒排工期，組織區、鄉(辦)、村(社區)三級經辦機構進行規范化建設。

第九、進行待遇領取人員生存認定。

為了進一步推進城鄉居民社會養老保險工作，不斷加強基金監督與管理，防止冒領或故意弄虛作假、騙取社會養老基金的現象發生，20__年10月開始進行我區城鄉居民社會社會養老保險待遇領取人員生存認定工作。截止到20__年11月底，待遇領取人員生存認定工作全部結束。

二、20__年重點工作安排

第一、進行20__年城鄉居民社會養老保險保費收繳工作。

根據我區實際情況，計劃在20__年上半年進行保費征繳工作。

第二、進行20__年年度待遇領取人員生存認定工作。

第三、做好城鄉居民社會養老保險業務檔案驗收工作。

按照統一安排，省廳將于20__年對全省社會保險業務檔案進行達標驗收工作。我中心將根據有關文件要求，對城鄉居民社會養老保險業務檔案進行整理規范，務求達標。

第四、做好被征地農民社會保障工作。

按照上級政策做好被征地農民社會保障工作，保障被征地農民根本利益。

第五、做好老農保到齡人員養老金核算發放工作

第六、指導今年沒有達標的城鄉居保經辦機構繼續進行規范化建設，爭取明年達標。

個人養老金制度和社保【篇2】

今年以來，我市的養老保險工作在各級領導的正確指導下，以改革、穩定、發展為大局，認真抓好有關文件精神的貫徹落實，在實際工作中突出抓重點、攻難點，進一步深化養老保險制度改革，不斷加強干部職工的精神文明建設，提高自身素質，自覺樹立全心全意為人民服務的思想。經過全體工作人員的共同努力，我市的養老保險工作取得了一定成績，為促進我市的經濟發展和維護社會穩定發揮了積極作用。

一、工作開展情況

(一)確保了企業離退休人員基本養老金的按時足額發放

截止5月底，全市共為60632名離退休人員發放離退休費17148萬元，發放率和社會化發放率均為100。其中市直有離退休人員27658人，發放8233萬元。當期沒有出現新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發放工作，一是繼續強化工作責任制，始終將確保發放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣(市、區)的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持并完善養老金發放監控制度，實行養老金發放情況按月內部通報和向社會公布制度，按照要求統計發放情況并認真核實數據，及時提供給勞動保障部門，定期向社會公布各縣(市、區)確保發放落實情況，接受群眾監督。四是是加大了監督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規范統籌項目、鞏固社會化發放、切實做到足額支付對各縣(市、區)進行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現了全市當期無拖欠。

(二)養老保險費征繳工作得到進一步加強。

1、加強領導，強化征繳力量。處領導先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調專車，積極下企業、跑銀行催繳養老保險費。由于領導的重視，全處自上而下層層聯動，形成了大家都來關心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業法人代表對養老保險工作也非常重視，想方設法繳納養老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協議、對欠費大戶進行通報、商討資產抵押等，并且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養老保險費。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。

3、抓目標管理，形成有效的內部競爭激勵機制。為積極調動大家工作積極性，我們把全年養老保險擴面征繳任務分解到月，細化到征繳科室，落實到人頭，逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰，同時也增加了征繳科室人員的責任感，調動了工作主動性，還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面

4、建立信息通報制度。對于欠費100萬元以上企業進行重點監控，并逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便于各級領導決策，及時和各部門溝通并加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。

5、加大行政執法力度。嚴格按照<社會保險費征繳暫行條例>和<河南省勞動保障監察條例>等有關規定，配合勞動監察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執法力度，在已送達限期整改指令書的基礎上，依照法律程序強制收繳。

6、做好收入申報工作，確保基金應收盡收。根據年初工作安排，市保險處于3月開始開展了市直參保企業20__年度社會保險繳費基數申報工作，并以此切入點，全面檢查參保單位執行政策情況，對違規企業實施重點稽核。

由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數為28500萬元，全市上半年實征養老保險費13487萬元，完成目標任務的47。3。

(三)擴面工作取得一定進展。

今年擴面工作的重點是新開辦企業、私營個體企業和各種性質的臨時用工，職工構成情況復雜，人員流動性大，企業缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險處采取有效措施，一手抓擴面，一手抓養老保險關系接續，全面促進了擴面工作的開展。

1、加強宣傳教育，強化維權意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們采取多種形式進行社會保險政策法規宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權益的觀念，增強企業、職工的參保積極性。

2、創新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養老保險政策法規。

3、積極做好因破產、經濟性裁員等企業分流職工的養老保險續接工作。對于失業人員、出再就業中心等接續養老保險關系人員，落實了"告知"制度，下發了<職工養老保險關系接續卡>，千方百計做好下崗、失業職工養老保險關系的接續、轉移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性。上半年，全市續保人數達1643(其中市直410人)。

4、采取有力措施，嚴格依法辦事。1-6月，我們共向31家企業下達了<辦理社會保險手續通知書>，對于拒不參保企業，配合勞動監察支隊堅決予以行政處罰，確實有效地利用和發揮現有法規的效能。

截止5月底，全市新擴參保職工4573人，完成目標任務(8600人)的53。2%。其中市直新擴1672人，完成目標任務(3550人)的47。1%。

(四)企業退休人員社會化管理工作。

我市社會化管理服務工作開展以來，各級養老保險經辦機構在社會化管理服務工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實各項目標任務，不斷規范管理，拓寬服務內容，社會化管理服務工作取得了明顯成效。為進一步推動和規范企業退休人員社會化管理服務工作，根據豫勞社險金函[20__]16號文件精神，我市養老保險經辦機構成立了檢查評估領導小組，通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關臺帳等方式，于20__年6月6日至6月14日對所屬6個縣(市、區)的社會化管理服務工作進行了檢查評估。

1、建立健全各項規章制度，完善工作條件。我市于20__年底出臺了<關于積極推進我市企業退休人員社會化管理服務工作的實施意見>，對社會化管理服務工作進行了規劃部署，對落實街道(鄉鎮)、社區勞動保障工作平臺建設條件、管理服務內容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據本縣實際也相繼出臺了實施意見。許昌縣、魏都區、禹州市街道(鄉鎮)、社區勞動保障工作平臺建立了崗位職責、考核制度、統計報告制度、工作流程等相關制度和規定。

同時工作條件進一步完善。全市各縣(市、區)勞動保障部門共有63街道(鄉鎮)成立了勞動保障工作機構，配備了專職人員252人。其中，魏都區6個街道勞動保障所有5個建立了寬敞的服務大廳，另外1個街道服務大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構和平臺的63個街道(鄉鎮)、43個社區全部配備了計算機，實現了微機管理，養老保險經辦機構通過拷盤的方式與街道(鄉鎮)、社區和企業退管組織實現了資源共享。

2、管理服務內容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養老保險經辦機構、街道(鄉鎮)、社區、企業退管組織按照勞社險中心函[20__]37號文件規定的數據項目，建立并逐步完善了企業退休人員基本信息庫(卡)，并登錄了微機。截至5月底，共填寫<許昌市企業退休人員社會化管理服務登記表>53350份。第二，發放了企業退休人員社會化管理服務聯系卡。

為了便于街道(鄉鎮)、社區開展服務，我市養老保險經辦機構按照勞社險中心函[20__]37號文件規定的服務項目統一印制了企業退休人員社會化管理服務聯系卡，分發到各縣(市、區)。截至5月底，已向退休人員發放聯系卡6020張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養老金領取資格認證工作。各縣(市、區)實際情況采取了不盡相同的認證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統開展認證，許昌縣采取了數碼認證，長葛市采取了電子掃描認證，其他縣(市、區)采取了照相制卡等認證方式。各縣(市、區)養老保險經辦機構、街道(鄉鎮)、社區積極協助其他地區社保機構進行認證，能夠做到主動上門認證，共備案協助認證記錄360人次。

3、因地制宜地開展其他服務活動。由于經濟條件不同，基礎設施建設情況也相應差別，全市各級社保機構根據自身實際情況，積極開展其他服務活動，努力拓展服務內容。通過設立政策宣傳欄、發放宣傳單等方式進行宣傳。許昌縣下發了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標準的檔案室，微機排列，專人負責，目前已接收檔案2591份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區和許昌縣建立了高齡和特困人員服務臺帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協會、781協會等。襄城縣按行業定期組織黨員開展活動并進行政治學習。

到5月底，全市納入社會化管理的企業退休人員達到53350人，社會化管理率90%，完成全年目標任務的94%;納入社區管理37369人，社區管理率63%，完成全年目標任務的97%。

(五)做好了市級統籌前期準備工作。

根據省政府的工作部署，我市已于6月22日下發了<關于印發企業職工基本養老保險市級統籌施行意見>，7月1日起，市級統籌工作將正式啟動。實行市級統籌是一項復雜的系統工程，涉及到社會穩定和各方面利益調整。對此我們高度重視，認真組織測算、調研等工作，采取多種措施做好前期準備工作，確保市級統籌工作順利進行。一是完善縣(市、區)養老保險基礎數據庫。針對縣(市、區)基礎管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規范業務管理，另一方面重點開展縣(市、區)基礎數據庫的健全完善工作，確保有關業務和數據能快速、準確移交。二是制訂了相關草案。依據市級統籌“五統一”原則，結合我市實際，我們制訂了有關市級統籌的配套文件草案:<基本養老保險基金財務管理規定>、<養老保險業務操作規范>、<基本養老保險基金會計管理規定>、<關于許昌市養老保險經辦機構設置等有關問題的意見>、<經費管理辦法>和<養老保險計算機管理工作暫行規定>等。

根據我市目前的實際情況，7月份全市可以實現企業基本養老保險政策、企業養老保險費率及實行基本養老金社會化發放的統一。籌集和管理使用基金和企業養老保險經辦機構和人員管理的統一，由于省編辦文件尚未下發及財政專戶設立等因素制約，暫不能實現。

(六)各項基礎管理工作進一步得到加強

1、進一步強化信息管理工作。為加快金保工程建設，實現全市數據共享，今年以來，我處抽調專門計算機人員長期到縣(市、區)進行業務指導，對照80項數據指標，加快數據整理，已經取得階段性的進展，數據質量逐步提高。截止目前，全市各縣(市、區)數據基本整理完畢，為全市數據整合和市級統籌工作的開展打下了堅實基礎。

2、展了縣級規范管理達標活動，省中心對39個縣(市、區)進行了認真檢查驗收，其中我市的許昌縣通過驗收，成為全省首批12個達標單位之一。下一步，我們要繼續開展此項活動，到今年底，魏都區和禹州市要達到驗收標準，其余縣市也要在明年年底前達標，我市的基礎管理工作全面得到提高。

3、嚴把退休審核關。在計算審核退休待遇時，我們認真審核檔案，對有關退休條件、退休待遇的基本數據、基本情況逐一核實。尤其是對年齡、特殊工種年限等進行嚴格審核，嚴格按政策辦事，把好退休關，減少基金流失。同時還實行了職工退休公示制度，接受群眾監督。

4、基金管理進一步規范。為切實加強基金監管，確保基金安全完整和保值增值，今年5月份，省中心和我們分別對各縣(市、區)進行了財務和基金管理情況進行了檢查，重點檢查了基金的征繳、支出、結算、管理等環節及內部監控制約機制，及時發現了問題并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計結余14725萬元(不含調劑金2592萬元)，其中市直基金累計結余4574萬元，沒有新的擠占挪用。

5、養老保險信息統計得到加強。我市的統計工作也有了明顯進步，為領導決策發揮著越來越重要的作用，財務、統計報表報送及時準確，統計分析質量明顯提高。

(七)塑立形象，搞好優質服務

1、加強學習，進一步提高社會保險干部隊伍的政治業務素質。一是政治理論學習。我們的工作實績實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學習業務。通過各種形式組織大家學習養老保險政策，把有關知識、制度學懂、學透、學精，提高業務素質。三是學習相關知識。學習與社會保障密切相關的知識，擴大知識面，拓寬大家思路，不斷自我創新和完善。

2、大力開展行風評議和“優質服務窗口”創建活動。我們按照以人為本的管理理念，結合實際，進一步完善了窗口服務標準，不斷拓寬了窗口服務內容，簡化辦事程序，堅持政務公開透明，強化監督機制，提供優質、高效、滿意的服務，切實保障了參保人員的合法權益。

二、存在問題

綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時還應看到，我們面臨的形勢還非常嚴峻，有些問題還比較突出，主要表現在:1、私營企業和個體從業人員的參保率較低，這部分人員應該作為我們擴面重點。同時7月1日后繳費基數和比例的提高，也會對我們工作造成一定影響。2、縣(市、區)基礎管理工作不扎實，市級統籌后，亟需規范;3、企業退休人員社會化管理服務尚未形成制度化、規范化。

個人養老金制度和社保【篇3】

農村社會養老保險政策推行十多年來，在實踐上取得了豐富的經驗，在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題，如農村社會養老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區域差異、今后發展的對策和建議等進行整理和總結，并分析需要進一步研究的問題，對農村社會養老保險今后的發展能起到一定的啟示和借鑒作用。

農村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分，它關系到占總人口約70%的人民目前或將來的生活質量，而農村社會養老保險則是其中的關鍵內容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來，農村養老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國政府從80年代中期開始，探索性地建立了農村社會養老保險制度。到目前為止，農村社會養老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段：

第一階段：1986—1992年，為試點階段。1986年，民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農村基層社會保障工作座談會”。會議根據我國農村的實際情況決定因地制宜地開展農村社會保障工作。一些經濟較發達的地區成為首批試點地區。

第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農村養老辦公室制定了《縣級農村社會養老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開展農村社會養老保險的原則，決定1992年1月1日起在全國公布實施。此后，農村社會養老保險工作在各地推廣開來，參保人數不斷上升，到1997年底，已有8200萬農民投保。

第三階段：1998年以后進入衰退階段。1998年政府機構改革，農村社會養老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響，全國大部分地區農村社會養老保險工作出現了參保人數下降、基金運行難度加大等困難，一些地區農村社會養老保險工作甚至陷入停頓狀態。官方對這項工作的態度也發生了動搖。1999年7月，國務院指出目前我國農村尚不具備普遍實行社會養老保險的條件，決定對已有的業務實行清理整頓，停止接受新業務，有條件的地區應逐步向商業保險過渡。

從以上幾個發展階段來看，可以說到目前為止，農村社會養老保險在實踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來，農村社會養老保險一直是人口經濟學研究的一個熱點問題，積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農村社會養老保險的發展狀況、存在的問題，并提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉折時，對這些研究進行綜合分析，能使我們全面地總結這項工作的經驗教訓，為今后農村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎上，發現研究的焦點主要集中于以下幾個方面：

一、建立農村社會養老保險的必要性和可行性

現有文獻對建立農村社會養老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農村社會保障的重要組成部分，它的建立對保障老年農民的利益，促進農村經濟的發展和改革的深化，保證社會的穩定和進步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農民“養兒防老”的思想，從而有利于計劃生育政策的貫徹執行。何承金等人的研究認為，中國西部農村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全，農民養老難以落實。

更多的研究從微觀經濟個體的養老需求與供給出發進行分析，認為由于農村家庭的小型化，大量青壯年農民流向城市，老年農民社會地位下降等原因造成了近年來農村家庭養老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農民自身的養老能力都難以擔負起老年農民的生活保障。

盡管農村社會養老保險有必要建立，可是在我國目前的社會經濟發展水平下能否建立起真正的農村社會養老保險呢?一些文獻對建立農村社會保障的約束性進行分析后指出，由于我國資金有限，而城市又處于經濟改革的中心，在資金的競爭性使用中具有優勢;而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農村社會養老保險投入太多，因此現階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內的農村社會保障制度，只能以局部地區的社區保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農民社會養老保險的經濟可行性，認為目前建立全國范圍的農村社會養老保險是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件，”。從世界經驗來看，馬利敏認為中國的二元經濟結構及大比例的農村人口決定了現在不宜把農業家庭人口納入賬戶養老保險體系。

二、農村社會養老保險存在的問題

1.農村社會養老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關注。這些問題中，有的是制度設計本身的缺陷;有的是在執行過程當中出現的問題。前者主要包括：

1)農村社會養老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性。《基本方案》規定：農村社會養老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數集體無力或不愿對農村社會養老保險給予補助，絕大多數普通農民得不到任何補貼，在這種資金籌集方式下的農村社會養老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄，也正因為這一點導致了不可能強制要求農民參加農村社會養老保險。但如果要使這項工作開展下去，常常需要采取強制性的行政命令，這又違背了農村社會養老保險的自愿性原則。因此農村社會養老保險在制度設計時就使其執行陷入了兩難境地。

2)農村社會養老保險存在制度上的不穩定性。各地農村社會養老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消，保險金的籌集、運用以及養老金的發放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長官的意愿執行的，不是農民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩定性。實際上，我國政府對農村社會養老保險的態度也時常發生動搖，導致了本來就心存疑慮的農民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結果。

3)基金保值增值困難。《基本方案》規定，“基金以縣為單位統一管理，主要以購買國家財政發行的高利率債券和存入銀行實現保值增值。”在實際運行過程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來，銀行利率不斷下調，再加上通貨膨脹等因素的影響，農村養老保險基金要保值已經相當困難，更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重，現已出現參保的人越多，國家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運行，國家原先承諾的養老保險賬戶的利率只好下調，造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養老金，使人們對農村社會養老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出，由于中國1993—1997年的投資收益率為負，對于從1993—1997年每年投入了同等數量保金的個人來說，他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜1999)。

4)保障水平過低。《基本方案》規定，農民交納保險費時，可以根據自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農村經濟發展水平低，農民對農村社會養老保險制度缺乏信心等原因，大多數地區農民投保時都選擇了保費最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農民在繳費10年后開始領取養老金，每月可以領取4.7元，15年后每月可以領取9.9元(王國軍20__)，這點錢對農民養老來說，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養老保障的作用。

2.農村社會養老保險在執行過程中，也出現了不少問題，主要包括：

1)基金的管理不夠規范與完善。1998年以前全國各地農村社會養老保險基金的收集、保管、運營和發放全是由民政部門一家負責，缺乏有效的監督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當地的政府。因此當政府出現資金周轉困難或有什么建設項目缺少資金時，有時就會要求動用農村社會養老保險基金。對這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發生，基金的安全得不到保障，給今后的發放工作留下了極大的隱患。

2)機構管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規定，農村社會養老保險管理機構的經費可以按所收取基金的3%來支取。但是按規定提取的管理費難以滿足開展業務的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發工資也不夠，加上會議費、宣傳費等，空缺更大。值得注意的是，現在城鎮企業職工養老保險基金的管理機構的管理費都已明確規定不從保險基金中支取了(何承金等20__)，農村社會養老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經費。

3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大。《基本方案》規定：“同一投保單位，投保對象平等享受集體補助。”但在全國各地農村社會養老保險的執行過程中，同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數村和鄉鎮是補干部，不補群眾;少數村都補的，也是干部補得多，群眾補得少。群眾一般一年僅補助3-5元，而干部補助少則幾百元，多則數千元，上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農村社會不公平，強化了農民對農村社會養老保險的抵觸情緒。

4)多種形式的保險并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區，由于農村養老保險開展得較早，在發展過程中形成了多種養老保險形式：有民政部門組織實施的，有鄉鎮合作經濟組織辦理的，有社會保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規模效應。在其他地區，由民政部門組織的農村社會養老保險與商業保險也產生競爭，雖然競爭本身可以給投保農民帶來實惠，但由于政府的不正當干預，商業保險往往受到排擠，打亂了正常的市場秩序。

個人養老金制度和社保【篇4】

公司人力資源部作為公司社保及公積金管理部門，有一名兼職人員負責具體業務辦理，在分管領導、部長帶領下取得一些成績，現將20__年度開展的工作小結如下：

20__年，公司正式職工168人繳納社會保險，總資金為243.32萬元。派遣103人繳納社會保險金額為116.96萬元。社保共計360.28萬元。共185人繳納住房公積金(正式員工167人，派遣員工18人)，全年公積金繳納362.2萬元。

公司20__年度社保及公積金總金額達到722.48萬元。

一、完成的重點工作：

1、在分管領導帶領下，超前謀劃，精心組織于20__年8月完成公司社保及公積金年審工作。20__年西安市下發養老保險基數由2217元提高至2443元，四險基數由2293元提高到2540元。公司人力資源部按照地方政策，結合公司實際情況，經反復測算調整，制定了公司員工20__年社保及公積金繳納新基數掛網予以了公布。

通過社保人員努力，完成了20__年五險一金年審工作，基數申報無誤。

2、20__年辦理社保公積金提取31人(離職提取3人)，共計提取1510890.45元，職工提取人數逐漸增多。按照規定每位職工每年只能提前一次，公積金中心只認可單位授權的專人，必須專人到公積金中心辦理。為了公司職工及時提取到公積金資金，前期需幫助準備申報資料，往返公司及公積金中心累計頻次量大。為規范業務，做好公積金提取服務工作，部門建立了公積金提取臺賬，可查詢員工提取金額、提取時間、提取原因、辦理情況，10月份進一步明確了公積金提取方法及時間，規范了提取流程。

3、為方便職工報銷，20__年下發了通知，明確了醫療報銷準備的資料，各項目確定了附近的定點醫院，方便職工就醫，便于職工報銷，為員工突發狀況提供了保障。為職工j及時辦理了西安市醫療保險報銷6起。

4、20__年梳理了未辦醫療本的職工，統一辦理了醫療本，職工流動易丟失且難以補辦，耽誤病情，由人力資源部統一辦理保管手續。并建立了醫療本、醫療卡領取登記臺賬，可查詢是醫療經辦中心發卡還或公司經辦人未發卡，已發放的醫療卡可根據臺賬了解去向。20__年為8名員工補辦了職工醫療卡。

5、個別養老轉移賬戶資金出現轉賬2年未到賬的情況，已與局社保中心聯系，溝通辦理。每月定期查詢有養老轉移情況的社保賬戶，3個月未到賬的賬號及時做好登記并與蓮湖區養老經辦中心了解情況。

6、派遣人員社保重點做好職工及時繳納社保和及時停繳社保。社保部門按照人事考核通知為符合條件職工及時辦理社保繳納手續，按照每月人事提供的人員增減表，及時準確掌握人員動態辦理職工社保增減手續。20__年7月規范了養老保險的停繳時間，杜絕了員工離職但養老保險未停的情況。離職人員先清理個人社保賬號資金再予以辦理離職手續。

二、日常工作內容：

1、正式員工社保管理：

養老保險管理。月初完成養老保險增減申報，核對公司養老保險基數;每月繳費后，完成養老保險結賬工作;完成出具員工養老繳費明細，養老重疊退費;統籌范圍內外養老轉移的工作;完成員工養老個人賬戶查詢核對;月底將辦理業務重要資料歸檔。

醫療及其他四險管理。月初完成四險申報工作，核對《社保費用征繳通知單》;每月繳費后領取四險發票，每月15日前，審核、申報員工生育報銷資料;員工出現住院手術的情況，需在出院1個月內完成醫療報銷資料收集匯總，及時上報醫療經辦中心;領取醫療卡后，做好醫療卡發放臺賬的登記工作;員工醫療卡補辦;員工慢性病報銷資料審核，年度發票報銷;其他醫療中心通知事項及時傳達公司。

2、公積金管理。每月填寫公積金補繳匯繳書，整理員工變更資料，到西安公積金中心辦理申報業務;員工公積金轉移;每月完成公積金資料審核、提取公積金的工作;幫助員工準備申請公積金貸款資料;按期在公積金信息科提取在冊員工公積金匯繳信息;整理核對公積金中心的匯繳資料。

3、派遣員工社保管理：月底人員申報增減情況，每月完成社保對賬，管理費核定工作;收集提供派遣員工生育、醫療報銷相關資料;按時領取員工醫療卡、醫療本及其他資料;及時提供其他社保業務事項資料。

個人養老金制度和社保【篇5】

為切實做好我區城鄉居民社會養老保險試點工作，力爭實現參保率全覆蓋的工作目標，我區將輿論宣傳工作擺在首位，積極組織開展各種宣傳活動，為全區開展城鄉居民養老保險參保工作營造了良好氛圍。現將宣傳活動的主要工作情況匯報如下：

一、制定了城鄉居民社會養老保險工作宣傳方案。

區政府辦下發了“關于做好城鄉居民社會養老保險宣傳工作的通知”，要求采取社會宣傳和新聞宣傳等多種形式，大張旗鼓地做好宣傳工作。

二、廣泛開展宣傳工作。

1、懸掛標語。在城區主干道、各鄉鎮、街道主干道、各村(社區)主要街道、路口、各自然村主要路口，鄉鎮(街道)辦公場所、村(居)辦公場所都懸掛了標語，全區制作宣傳標語200多條幅。

2、電視媒體宣傳。在徽州電視臺天天播放城鄉居民社會養老保險宣傳標語和政策解答;在徽州手機報開播了政策問答宣傳，將文件政策逐條天天發到全區所有干部手機上，

使廣大干部職工隨時了解相關政策;在中國徽州網同步播發了宣傳標語和相關政策;在《黃山日報》和《黃山晨刊》上宣傳我區城鄉居民養老保險的好作法和好政策，讓廣大居民充分認識和理解這項重大惠民政策。

3、出動宣傳車宣傳。在宣傳車頭部和兩側張貼了宣傳標語，到各鄉鎮、街道，各村、社區進行了一個星期流動宣傳廣播城鄉居民養老保險政策。

4、發放宣傳材料，入戶開展宣傳。印制了《致全區城鄉居民的一封信》和《徽州區城鄉居民社會養老保險政策解答》各4萬余份、《文件資料匯編》20__份。將一封信和政策問答發到每個居民家里，確保每戶家庭有一封信和一份《政策問答》，每個鄉鎮、街道、社區、村組干部發放一本《文件資料匯編》。讓每個居民了解政策、理解政策、熟悉政策，引導全區城鄉居民踴躍參保。

三、積極開展宣傳周活動。

10月15日21日，我區組織開展了城鄉居民社會養老保險宣傳周活動，我局安排了宣傳車深入各鄉鎮(街道)、村(社區)進行政策宣傳，并面對面接受群眾咨詢。在宣傳周期間，各鄉鎮、街道也積極組織村組干部和協辦員上門上戶發放宣傳材料，對群眾進行政策講解。其中，徽州街道文峰社區組織老年人講座，宣傳城鄉居民養老保險給老人們帶來的好處和幸福;潛口村也組織了老年人座談會，邀請區人社局領導去講解這項政策和參保

方法，使他們有了深刻的理解。巖寺鎮廣惠社區居委會則通過電子顯示屏天天播放政策解答，讓廣大居民隨時觀看相關政策。其他各村在村委會公開欄里開辦了政策宣傳專欄，將城鄉居民社會養老保險政策解答和參保方法張貼到宣傳欄里，讓廣大居民學習查看。

四、開辦了城鄉居民社會養老保險工作簡報。