在快速變化和不斷變革的今天，很多場合都離不了制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家整理的項目專項資金的管理制度，歡迎大家閱讀。

項目專項資金的管理制度精選篇1

第一條 為了加強財政專項資金的管理，充分發(fā)揮財政資金效益，更好地支持我省軟件和信息服務業(yè)的發(fā)展，促進自主創(chuàng)新和產業(yè)結構調整，加快“數字浙江”建設，根據國家有關財政資金管理制度的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)以補助或獎勵的方式，主要用于支持：

1.軟件及信息服務企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設項目。重點扶持企業(yè)高新技術研發(fā)與關鍵技術手段的配備、質量保證體系建設、引進技術消化吸收的技術攻關及對外技術合作等項目。

2.具有高技術優(yōu)勢的軟件開發(fā)與產業(yè)化項目。重點扶持具有或爭創(chuàng)自主知識產權的共性基礎軟件、軟件出口與外包，以及為工業(yè)企業(yè)技術改造、提升工藝和產品技術水平或替代進口設備、材料研發(fā)與生產相配套的嵌入式軟件、重點行業(yè)應用軟件等項目。

3.數字內容產品開發(fā)與服務項目。重點扶持為公共管理和服務提供的重大數據庫開發(fā)、網絡增值服務等的項目。

4.信息技術公共服務平臺建設項目。重點扶持信息服務公共技術支撐平臺、第三方電子商務與現代物流服務平臺、面向區(qū)域或行業(yè)的信息技術服務平臺的開發(fā)、建設等項目。

5.信息技術推廣應用試點、示范項目。

第三條 專項資金安排的原則：

1.鼓勵創(chuàng)新。通過專項資金的支持，提高軟件和信息服務業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決產品生產和產業(yè)鏈中關鍵技術“瓶頸”問題，推動科技成果產業(yè)化，促進產業(yè)優(yōu)化升級，提高競爭力。

2. 扶優(yōu)扶強。重點扶持骨干、優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，培育一批具有國際競爭力和知名品牌的企業(yè)和產品，形成良好的產業(yè)生態(tài)鏈。

3.政府引導。充分發(fā)揮政府資金的導向作用，引導社會資金投向軟件和信息服務業(yè)，形成有利于軟件和信息服務業(yè)發(fā)展壯大的環(huán)境；

4.公平競爭。規(guī)范項目申報、評審和項目管理，在公平、公正、公開的競爭條件下?lián)駜?yōu)選擇，提高項目資金安排的合理性和公正性。

第四條 申請專項資金支持的單位應具備以下基本條件：

1.在浙江省行政轄區(qū)內(寧波地區(qū)除外)依法設立的具有獨立法人資格，主營軟件和信息服務的企事業(yè)單位。

2.具有從事軟件開發(fā)、信息服務等業(yè)務所必需的技術裝備、專業(yè)技術人員、質量保證手段和專門場所；

3.產權明晰，管理規(guī)范，遵紀守法，有嚴格的內部財務管理制度、良好的業(yè)績和社會信用。

4.其他應具備的條件。

第五條 申請專項資金支持的項目須符合以下條件：

1.符合國家、省軟件和信息服務業(yè)發(fā)展導向；

2.符合第二條規(guī)定的重大技術方向，項目技術含量較高，創(chuàng)新性較強，具有自主知識產權，方案切實可行，具備較好的實施基礎；

3.項目資金來源可靠，自籌資金落實；

4.市場前景廣闊，有較好的經濟和社會效益。

第六條 符合申請專項資金條件的項目，按以下程序申報：

1.省級以下的項目實施單位，向當地財政、信息產業(yè)主管部門提出申請報告，經當地財政、信息主管部門審查同意后，于每年6月底前聯(lián)合行文上報省財政廳、省信息產業(yè)廳；

2.省級單位經可向省級行業(yè)主管部門提出申請報告，經省級主管部門審查同意后，于每年6月底前上報省財政廳、省信息產業(yè)廳。

申請報告須附以下有效材料(按a4型紙張尺寸制作，裝訂成冊)：

(1)浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表(格式見附件1)；

(2)浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金項目可行性研究報告(格式見附件2)；

(3)法人營業(yè)執(zhí)照復印件，地稅、國稅登記證復印件；

(4)有銀行貸款的項目，需提供相關銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

(5)省級以上部門(含省級)頒發(fā)的相關資質證書及榮譽證書等復印件；

(6)其他要求提供的材料。

第七條 當年已列入國家或省有關財政資金扶持計劃的項目，不得重復申請省信息服務業(yè)發(fā)展專項資金。同年度，一個單位原則上只能申報一個項目。已得到專項資金補助的單位，在該項目尚未完成前，不得申報新的專項資金項目補助。

第八條 專項資金的審定與下達

1.省信息產業(yè)廳對申報項目進行匯總、初選，并會同省財政廳組織專家進行評審。在此基礎上，按照專項資金安排的原則，由省財政廳、省信息產業(yè)廳共同審定補助項目和補助(或獎勵)的具體資金數額，并聯(lián)合行文將預算指標下達給各有關市、縣(市)財政部門和省級有關主管部門。

2.市、縣(市)財政部門和省級有關主管部門按有關規(guī)定和項目進度將專項資金及時撥付給項目單位。

第九條 專項資金的使用管理

1.各級財政、信息產業(yè)主管部門應按照本辦法的規(guī)定，加強對專項資金的監(jiān)督管理，督促項目單位嚴格按規(guī)定使用專項資金，充分發(fā)揮專項資金的使用效益，嚴禁截留、挪用或轉作他用。

2.項目單位應按照國家和省有關財務會計制度規(guī)定進行財務管理和會計核算，嚴格實行專款專用，控制開支范圍，努力提高資金使用績效。

3.專項資金的使用，應接受財政、信息產業(yè)、審計等部門的監(jiān)督檢查。

4.使用專項資金的項目完工后，項目單位應及時將資金的使用情況、項目實施效果、項目工程決算等材料(編寫題綱見附件3)報送同級財政和信息產業(yè)主管部門。各市、縣(市)財政部門和信-息-產-業(yè)-部門對完工項目材料審核后，于每年12月底前將有關情況匯總上報省財政廳、省信息產業(yè)廳。

5.省財政廳、省信息產業(yè)廳將不定期地對項目實施情況、專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，實施跟蹤問效。對違反本辦法規(guī)定使用專項專項資金的，將督促有關單位限期整改；如發(fā)現有弄虛作假騙取補助資金或違規(guī)使用專項資金情節(jié)嚴重的，省財政廳將責令項目所在地財政部門追回補助資金，并依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關責任人的責任。

第十條 本辦法由省財政廳、省信息產業(yè)廳負責解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。省財政廳、省信息產業(yè)廳印發(fā)的《浙江省軟件產業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(浙財建字[]55號)和印發(fā)的《浙江省軟件產業(yè)發(fā)展計劃項目監(jiān)督和驗收管理暫行辦法》(浙信信[]9號)文件同時廢止。

項目專項資金的管理制度精選篇2

為嚴肅財經紀律，進一步規(guī)范項目資金管理，提高項目資金、財務管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報、建設、考評和驗收程序，按照著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制的要求，根據有關規(guī)定，結合實際，特制定本管理制度。

一、項目資金的申報制度

（一）項目資金由單位相關部門及所屬企業(yè)按照相關規(guī)定組織申報。

（二）項目資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告，以及其它規(guī)定的文件原件或復印件，并裝訂成冊。

（三）單位相關職能部門及分管領導提出初審意見，經領導班子會議研究同意后，經單位主要領導審定，再行上報上級主管部門。

（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。

二、項目資金的使用制度

（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。

（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要實物和設備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標和集中采購。

（三）建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。

三、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度

（一）堅持公示制度。對于專項資金項目，在項目實施前，項目實施單位應主動公示項目建設內容和資金等情況。

（二）定期報告制度。各項目實施部門或單位定期向項目單位報送項目實施進展情況。

（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現象，隨時接受上級主管

部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。

（四）接受審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補助資資金建設的工程，項目竣工后，應按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。

四、項目實施績效考評制度

（一）經檢查、驗收和審計的項目，由分管領導組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規(guī)違紀行為等進行績效考評。

（二）績效考評采用百分制打分辦法，根據得分的具體情況排定名次。

五、項目資金的財務管理制度

（一）項目資金應按工程進度進行拔付，對沒有開工或進度緩慢的項目應適當調整或取消補助款。

（二）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到專款專用。

（三）報銷用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規(guī)定要求的票據，一概不予報銷。

購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數量、單價和金額，有收款單位章印。否則財務會計有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。

購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數額并簽章。不需入庫的物資，除經辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。

（五）支付補助款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明及簽字，有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據。報銷用的票據必須按財務規(guī)定辦理：經手人簽字，證明人簽字，財務會計審核后報主要領導審批報支。

項目專項資金的管理制度精選篇3

第一章總則

第一條為加強項目資金管理，規(guī)范項目資金運作，提高資金使用效率，根據局《資金管理辦法》及《預算管理辦法》，特制定本辦法。

第二條項目資金管理的基本原則：集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉、開源節(jié)流、提高效益。

第三條項目資金管理實行“收支兩條線”管理辦法。即項目工程款回收后全額轉入公司（本辦法均指公司或分公司）帳戶，項目各項支出由公司按計劃統(tǒng)一支付，零星支出實行定額備用金制度。對遠離公司所在地單獨開設銀行帳戶的項目，則由公司根據審定的資金需用計劃劃撥給項目，由項目按計劃支付。

第二章項目資金管理職責

第四條各級財務部門是本單位項目資金管理的職能部門，負責本單位項目資金回收及使用的日常工作，向本單位負責人負責，并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。

第五條項目經理部是項目資金管理的直接責任單位，負責項目工程款回收與項目資金收支計劃的編制。

（一）項目經理是項目工程款回收第一責任人，領導和管理項目資金工作，對項目資金回收、合理使用負責。

（二）項目內業(yè)技術員（或預算員、統(tǒng)計員）負責在合同規(guī)定時間內完成對業(yè)主報量及工程進度款的申報，并催促業(yè)主在規(guī)定時間內審定，為項目回收工程款提供可靠依據。

（三）項目預算員負責編制和辦理工程預結算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項目內業(yè)技術員辦理每月工程進度款和向業(yè)主報量的核對工作。

（四）項目成本員負責按月編制資金收支計劃，并辦理收取工程款相關手續(xù)。

第六條公司預算部門應及時解決涉及工程合同條款的爭議問題，協(xié)助項目辦理工程預結算、索賠、變更簽證、工程進度款申報工作。

第七條公司財務部門應及時收集了解業(yè)主資金動態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關數據，協(xié)助項目收取工程款，并平衡審定項目資金收支計劃。

第三章銀行帳戶管理

第八條為實現項目資金集中管理，各單位應加快信息化建設，逐步實現異地零距離資金管理，減少銀行開戶個數，避免資金沉淀，提高資金使用效率。

第九條銀行帳戶實行集中管理。項目原則上不得開設銀行帳戶，遠離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨開戶的項目，應報公司批準，并定期向公司報告帳戶使用情況。

第十條對開設銀行帳戶的項目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項目進行日常管理工作，嚴禁將銀行帳戶出租、出借。公司財務部門應定期對項目銀行帳戶使用情況進行檢查監(jiān)督。

第十一條銀行帳戶預留印鑒實行分開保管制。單位財務專用章由財務部門負責人保管，人名章由本人或被授權委托人保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。

第十二條項目單獨開設的銀行帳戶，工程竣工后必須及時予以注銷，預留銀行印鑒章交公司財務部門統(tǒng)一保管。

第四章工程款回收管理

第十三條各單位應嚴格執(zhí)行工程投標及合同評審程序，慎重承接墊資工程。確需墊資的應認真貫徹執(zhí)行中建三財字[]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關規(guī)定。

第十四條工程款回收的原則：全面深入了解合同條款，加強與業(yè)主的聯(lián)絡，及時取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時回收各種款項。

第十五條各單位應成立回收工程款及清欠小組，負責工程款及清欠日常工作，明確目標、方法，并落實到人。

第十六條在施工程項目，如業(yè)主不能及時支付工程款超過一個月（合同有規(guī)定的按合同），原則上應報公司經理批準停止施工，并辦理相關索賠簽證手續(xù)。

第十七條項目月度獎金（或管理人員崗薪）發(fā)放應與工程款回收情況掛鉤。原則上，項目累計工程款回收率（累計工程款回收率=累計實收工程款/按合同計算可收工程款×100%）高于90%時，項目月度獎金可如數發(fā)放；項目累計工程款回收率在70%-90%之間時，按同等比例發(fā)放當月獎金，回收率達到要求標準時，再行補發(fā)；項目累計工程款回收率低于70%時，項目月度獎金暫停發(fā)放，待達到要求標準時補發(fā)。如確因承諾墊資等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款，經公司經理批準后獎金可適當予以發(fā)放。

第十八條原則上項目兌現前必須收齊合同規(guī)定的全部款項，否則不予兌現。如確因承諾墊資及業(yè)主因素（如業(yè)主安排的付款時間較長）等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時回收工程款，經公司經理批準后可予部分兌現，但總體上應從嚴掌握。

第五章項目資金使用管理

第十九條項目資金使用原則：計劃管理、以收定支、控制使用。

第二十條項目應于月底前填報下月《項目資金收支計劃》報公司財務部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計劃，經公司經理批準后執(zhí)行。項目各項開支由公司統(tǒng)一支付。遠離公司所在地單獨開設銀行帳戶的項目由公司根據審定的《資金收支計劃》將款項劃撥項目，由項目按計劃支付。

第二十一條項目各項開支由公司統(tǒng)一支付，項目日常零星開支實行定額備用金制度（遠離分公司所在地單獨開設銀行帳戶的除外）。定額備用金標準：大型及特大型項目30000元，中小型項目10000元。定額備用金由項目成本員于項目開工前向分公司借取，主要用于項目零星、急用的日常支出，項目成本員應匯總整理有關票據及時向分公司財務科報銷。項目完工后，項目成本員應及時交回所借備用金。

第二十二條項目應加強物資采購計劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費。

第二十三條項目應建立健全分包工程結算臺帳，核實計算分包單位完成工作量及質量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關分包工程付款審批程序。

第六章項目資金檢查與分析

第二十四條各單位應定期檢查項目資金收支管理情況，特別是對單獨開設銀行帳戶的項目應加強檢查、監(jiān)督，發(fā)現違反資金管理規(guī)定的應嚴肅處理，給企業(yè)造成損失的，應追究有關人員相應責任。

第二十五條項目資金分析是項目經濟活動分析的重要內容。項目應于每月經濟活動分析會時進行分析，通過對收支情況分析，及時發(fā)現項目資金管理中存在的問題，以便及時采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。

第七章附則

第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴建和改建等施工項目，自20__年10月12日起開始施行。

第二十七條本辦法由局財務部負責解釋。

項目專項資金的管理制度精選篇4

第一章、總則

第一條、為規(guī)范項目投資運作和管理，保證投資資金的安全和有效增值，實現投資決策的科學化、規(guī)范化、程序化，特制定本制度。

第二條、公司及各成員企業(yè)在進行各項目投資時，均須遵守本制度。

第三條、公司及各成員企業(yè)的重大投資項目應由行政辦公會議決定可行性方案申報公司董事會審議。董事會批準項目，由投資單位總經理或項目負責人組織實施。

第四條、所有投資項目在報批立項之前，有關人員應負有保密責任。

第二章、項目的初選與分析

第五條、各投資項目的選擇應以公司的戰(zhàn)略方針和十年規(guī)劃為依據，符合國家或國際產業(yè)導和公司投資結構平衡政策。

第六條、投資項目的選擇應經過充分調查并提供準確、詳細資料及分析，以確保資料內容的可靠和有效。

第七條、投資項目的建議書和可行性研究報告由擬定的投資主體編寫并交公司投資管理部初審，不得越級上報。

第三章、項目的審批與立項

第八條、投資項目的審批權限，由公司總經理審批后報公司董事會審批立項。

第九條、所有投資項目，由公司投資管理部在原項目建議書、可行性報告及實施方案的基礎上提出初審意見，報公司分管領導審核，然后按項目審批權限呈總經理或行政辦公會議直到董事會會議，進行復審或全面論證。

第十條、由公司總經理主持項目論證會，對項目的合法性、前期工作內容的完整性、基礎數據的準確性、財務預算的可行性及項目規(guī)模、時機等因素進行實地考察，或聘請專家小組對項目進行專業(yè)性的科學論證，以加強對項目的深入認識和了解，確保項目投資的可靠和可行。經充分論證后，凡達到立項要求的重大項目，由行政辦公會議或董事會審批立項。

第四章、項目的組織與實施

第十一條、實行項目經理負責制。各投資項目負責人由實施單位的總經理委派，委派人對總經理負責；公司投資管理部對項目建設進行歸口管理，并對項目建設過程進行跟蹤調查、分析和監(jiān)督。

第十二條、各投資項目的業(yè)務班子由項目負責人負責組建，報實施單位總經理核準；項目經理對項目的實施情況負完全責任。

第十三條、投資項目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動使用、規(guī)模擴大或縮小、后續(xù)或轉產、中止或合同修訂等，均應報審批核準。

第十四條、由項目負責人書面報告投資項目變更理由，按報批程序及權限報送公司有關領導審定，重大的變更應參照立項程序予以確認。

第十五條、項目負責人在實施項目運作期內因工作變動，應主動做好善后工作，如屬公司內部調動，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個人原因離職給公司造成經濟損失的，應追究其個人責任。

第十六條、投資項目的中止或結束。項目負責人及相應機構應及時總結清理項目情況，并以書面形式報至公司，經公司統(tǒng)一審定后責成有關部門辦理相關手續(xù)。

第五章、考核與獎懲

第十七條、項目投產運行后，效益良好，對立項部門和個人、建設部門和個人追加獎勵。

第十八條、實行項目責任追究制度。對在項目建議書或可行性研究報告編寫過程中弄虛作假、敷衍塞責給公司造成損失的，將視情節(jié)給予撤職、降級、扣發(fā)工資、獎金等處理。

第六章、附則

第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法，交公司行政辦公會議議研究決定。

項目專項資金的管理制度精選篇5

總則

第一條為加強農業(yè)項目管理，規(guī)范項目建設程序和行為，提高項目建設質量和投資效益，根據農業(yè)部<農業(yè)基本建設項目管理辦法>以及省、市有關規(guī)定，結合縣農業(yè)局實際，制定本制度。

第二條本制度適用于由縣農業(yè)局管理的、使用政府性資金(包括各級財政預算投資資金、國債資金、納入預算管理的專項建設資金、國際金融組織和外國政府貸款等主權外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金)投資建設的農業(yè)項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。

第三條農業(yè)項目實行領導責任制。縣農業(yè)局長對局屬農業(yè)項目的實施負領導責任。項目建設單位的法人代表對項目申報、實施、質量、資金管理及建成后的運行等負總責。縣農業(yè)局產業(yè)發(fā)展科作為項目管理職能科室，負責局屬農業(yè)項目的規(guī)劃布局、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查。

第四條農業(yè)基本建設項目要嚴格遵循基本建設程序，包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計、施工準備、建設實施、竣工驗收、后評價等階段。小型項目或者田間試驗類項目可根據實際需要適當合并簡化程序。

項目前期工作

第五條農業(yè)基本建設項目必須嚴格按基本建設程序做好前期工作。農業(yè)基本建設項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計的編制、申報、評估及審批，以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設計、進行建設準備等工作。

第六條項目建設單位根據建設需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內容與規(guī)模、投資估算及資金籌措，以及經濟效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。項目建議書應由建設單位或建設單位委托有相應工程咨詢資質的機構編寫，經縣農業(yè)局統(tǒng)一行文，由產業(yè)發(fā)展科向上級申報。小型項目或田間試驗類項目，可由項目建設單位自行編寫申報材料，經縣農業(yè)局專家組審定后，向產業(yè)發(fā)展科提交電子版和紙質版?zhèn)浒福儆身椖拷ㄔO單位自行申報。

第七條項目建議書批準后，建設單位在調查研究和分析論證項目技術可行性和經濟合理性的基礎上，進行方案比選，并編制可行性研究報告。可行性研究報告的主要內容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條件分析、工藝技術方案、建設方案與內容、投資估算與資金籌措、建設期限與實施計劃、組織機構與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標方案、結論與建議等。農業(yè)基本建設項目可行性研究報告應由具有相應工程咨詢資質的機構編寫。技術和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設單位編寫。

第八條項目可行性研究報告批準后，建設單位可組織編制初步設計文件。項目初步設計文件根據項目可行性研究報告內容和審批意見，以及有關建設標準、規(guī)范、定額進行編制，主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。項目初步設計文件批準后，可進行施工圖設計。初步設計和施工圖設計文件均應由具有相應工程設計資質的機構編制，并達到規(guī)定的深度。

第九條項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上，或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的，要重新向原審批機關報批項目建議書或可行性研究報告；施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的，要重新向原審批機關報批初步設計文件。

第十條縣農業(yè)局系統(tǒng)各單位(包括機關各科室、縣農技中心各專業(yè)站、局屬各二級單位，本制度統(tǒng)稱為局各單位)均有爭取項目的義務和職責。局各單位應加強與業(yè)務線上各級主管部門的溝通聯(lián)系，積極向上爭資。鼓勵局各單位積極與外單位開展聯(lián)合項目，但必須經局長批準，并報產業(yè)發(fā)展科備案，接受局里的監(jiān)督指導和財務審計。

項目實施管理

第十一條農業(yè)基本建設項目要嚴格執(zhí)行項目可行性研究、初步設計、施工圖設計等審批程序，必須獲得農業(yè)部或省級主管部門相應的批復文件。同時在實施前，還要辦理相關職能部門的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價和土地使用審批等手續(xù)。

第十二條農業(yè)基本建設項目的實施必須嚴格執(zhí)行“五制”，即法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗收等制度。同時要堅持先勘察、后設計、再施工的原則，嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。

第十三條農業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和與工程建設有關的重要儀器、設備、材料的采購要按照農業(yè)部<農業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定>等法律法規(guī)進行招標。符合下列條件之一的農業(yè)基本建設項目必須進行公開招標，確需邀請招標或不進行招標的必須經項目審批部門批準:(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；(二)儀器、設備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；(四)單項合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第十四條農業(yè)基本建設項目的施工依照有關規(guī)定由具備相應資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農業(yè)基本建設項目，或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農業(yè)基本建設項目，必須由監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

第十五條建設單位應嚴格審查監(jiān)理單位的資質，依照有關規(guī)定確定相應資質的監(jiān)理單位承擔農業(yè)基本建設項目的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機構受建設單位委托，對工程質量、投資使用、建設進度等內容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理機構必須嚴格遵守工程建設和監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范，獨立履行監(jiān)督職責。

第十六條農業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購都要依法訂立合同，明確質量要求、履約擔保和違約責任。

第十七條建設單位要按規(guī)定通過招標確定施工單位。建設單位必須將工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位，不得將工程肢解發(fā)包、轉包和違法分包，不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。

第十八條建設單位必須在農業(yè)基本建設項目納入農業(yè)部年度投資計劃并下達第一次項目投資計劃后的6個月內開工。因故不能按期開工的，必須向農業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工；延期以兩次為限，每次不超過3個月。農業(yè)部第一次下達項目投資計劃后，既不開工又不申請延期，或者因故不能按期開工超過6個月的，農業(yè)部將暫停下達項目投資計-，責令限期整改；整改達不到要求的，撤銷建設項目，收回已下達的投資。

第十九條建設單位必須嚴格執(zhí)行審批文件，按照規(guī)定的期限完成各項建設內容，不得擅自變更建設地點、建設性質、建設內容、建設規(guī)模、建設標準等。確因客觀原因需變更的項目，建設單位必須盡早向縣農業(yè)局提交書面報告，由產業(yè)發(fā)展科按程序向原項目審批單位申請辦理變更，得到書面批準后，方可實施。

第二十條建設單位要督促施工單位和監(jiān)理機構履行職責，加強對施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控，確保工程建設質量。建設單位要會同監(jiān)理機構監(jiān)督施工單位嚴格按照設計圖紙、施工標準和規(guī)范進行施工，督促施工單位建立健全工程質量保證體系、現場工程質量自檢制度、重要結構部位和隱蔽工程質量預檢復檢制度。建設單位要建立健全設備材料質量檢查制度，嚴禁施工單位使用不合格或不符合設計和施工規(guī)定的材料和設備。

第二十一條建設單位必須嚴格執(zhí)行國家有關基本建設財務管理的規(guī)定，建設資金必須按規(guī)定專賬管理，專款專用。局屬農業(yè)基本建設項目的財務管理由財務審計科負責，實行分項目單獨作帳、統(tǒng)一管理的財務管理模式，對項目資金設立專戶專賬，做到專款專用、專人管理，嚴格按基本建設程序、支出預算、投資計劃及工程進度撥付資金，所有開支均應遵循“先申請、后審批、再支出”的程序，嚴格落實一支筆審批制度。

第二十二條局屬農業(yè)基本建設項目必須由局黨委明確一名局領導組織項目實施，并從相關單位抽調專人成立項目實施小組。小型項目或田間試驗類項目由實施單位負責人為項目責任人，并設置一名項目聯(lián)絡員。嚴格落實“一個項目一名責任人和聯(lián)絡員，一個月一次工作進度交流例會”的工作機制。

第二十三條項目實施過程中，建設單位必須主動積極加強與產業(yè)發(fā)展科的溝通聯(lián)系，以便發(fā)現問題及時處理，做到互動、靈活、高效。同時，產業(yè)發(fā)展科要定期或不定期地對項目實施情況進行督查，對項目實施過程中出現問題提出指導意見和建議。

第二十四條每個項目的聯(lián)絡員必須全面掌握項目情況，每月22日前向產業(yè)發(fā)展科書面或者電話報告項目投入和進度等最新情況，再由產業(yè)發(fā)展科匯總后，于當月月底向局長匯報全局的項目進展情況。

項目督查驗收

第二十五條小型項目或田間試驗類項目由實施單位自行組織自查，接受縣農業(yè)局以及上級相關部門的工作督查和項目驗收，而且在項目驗收結束后，實施單位必須向產業(yè)發(fā)展科報告驗收結果，并提交一份完整的驗收材料存檔。農業(yè)基本建設項目由產業(yè)發(fā)展科牽頭組織相關單位開展自查，接受部、省、市、縣相關部門的工作督查和項目驗收。

第二十六條農業(yè)基本建設項目完工后，建設單位必須及時向產業(yè)發(fā)展科提請對項目單項工程進行竣工驗收，再由縣農業(yè)局統(tǒng)一行文，向上級申請對項目進行正式驗收。

第二十七條為了確保局屬農業(yè)基本建設項目一次通過驗收，各相關單位要密切分工協(xié)作。產業(yè)發(fā)展科負責協(xié)調聯(lián)絡上級相關部門，編制項目驗收材料匯編，匯總整理項目檔案資料等；財務審計科負責獲得相關單位的項目結算審核報告文件、項目資金審計報告，編制項目竣工財務決算報表，整理歸集項目資金使用票據、賬目等；現場監(jiān)督單位負責協(xié)調施工建設單位和監(jiān)理單位，提供施工階段的所有施工和監(jiān)理資料，安排布置驗收觀摩現場等。

第二十八條要高度重視項目檔案管理。n型項目或田間試驗類項目由實施單位自行管理檔案。局屬農業(yè)基本建設項目從申報到竣工的各個環(huán)節(jié)和各個方面所產生的文件、材料、資料等，都必須歸口產業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一管理。項目順利通過驗收后，再由產業(yè)發(fā)展科將項目的所有檔案資料移交給局辦公室，按資料檔案管理的有關規(guī)定存入檔案室。

第二十九條農業(yè)基本建設項目的主要檔案資料包括:

申報立項階段:關于申報項目或編制項目可行性報告、項目實施方案的通知，項目可行性研究報告委托編制合同、可研報告文本及批復文件，項目初步設計委托編制合同、初步設計文本及批復文件，項目施工圖設計委托編制合同、施工圖文本及批復文件，下達投資計劃文件，項目環(huán)境影響評估意見，成立項目領導小組文件等。

招標投標階段:建設工程招標代理合同，建設工程造價咨詢合同，縣發(fā)改局對招標方案的批復文件，招標公告紙質版與網站版，中標候選人公示紙質版與網站版，中標通知書，資格預審文件，中標單位投標書，中標單位技術標書，公證書等。

建設實施階段:建設工程施工合同、建設工程委托監(jiān)理合同、儀器設備采購合同(或申請政府采購的文件及批復)，工程規(guī)劃許可批復文件，土地使用審批文件，開工報告，開工通知書，工程質量管理資料，工程質量保證資料，工程結算書，工程監(jiān)理資料，工程竣工圖，單項工程竣工驗收報告，儀器設備試運行報告等。

竣工驗收階段:項目結算審核報告文件，項目固定資產移交手續(xù)，項目竣工財務決算報表，項目資金審計報告，項目實施情況總結，其他有關審批、調整、檢驗文件和相關技術資料等。

項目宣傳推介

第三十條縣農業(yè)局辦公室負責統(tǒng)籌項目宣傳報道。局各單位應認真做好項目的包裝工作，努力提高項目的知名度，為全局爭取榮譽，也為以后爭取更多的項目打好基礎。

第三十一條對通過了可行性論證的項目，應積極組織對外宣傳，通過各種渠道聯(lián)系項目合作單位或個人，盡最大努力使項目最終能夠實施。對正在實施或已建設完成的項目，應組織好對外宣傳材料，利用各種相關場合、各種媒介對外宣傳，擴大影響。

第三十二條應積極主動向上級相關部門匯報項目的運作情況，努力爭取項目資金等支持。

第三十三條項目宣傳中必須嚴格財務開支制度，控制各種宣傳費用，做到以最少的開支達到最大的宣傳效果。

附則

第三十四條本制度所稱農業(yè)基本建設項目，是指全部或部分使用農業(yè)部管理的基本建設投資，以擴大生產(業(yè)務)能力或新增工程效益、增強農業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實施的新建、改擴建、續(xù)建工程項目，包括種植業(yè)項目，以及農業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農村能源、社會化服務、市場信息、質量安全等項目。

第三十五條本制度自公布之日起實施，產業(yè)發(fā)展科負責本制度的實施、監(jiān)督、修訂和解釋。