學校采購管理制度
在當下社會,越來越多地方需要用到制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家整理的學校采購管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學校采購管理制度精選篇1
一、辦公用品實行集中定購,有總務(wù)主任負責,經(jīng)分管校長審核,報校長批準。
二、日常辦公用品、學校生活用品、各部門活動用品和獎品等購置,要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導核算后,填寫購物申請單,經(jīng)校長批準、簽字后,安排專人購置。大宗物品購置(500元以上)要經(jīng)相關(guān)會議研究,報經(jīng)教育辦批準,再安排專人購置。
四、日常招待用品購置要經(jīng)校長批準并安排專人購買。
五、教師外出學習等差旅費要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導審核簽字后,報校長簽字,交報帳員報銷。干部、教師公務(wù)外出租車要報經(jīng)校長批準,并第一時間填寫差旅費單子,由校長簽字后報報帳員報銷。誰租車誰墊付款,一律不記帳。
六、總務(wù)處是學校負責采購物資的職能部門,學校各種辦公用品和勞保用品一般由總務(wù)處統(tǒng)一購買。一般安排兩人,貴重物品安排3人以上。
七、總務(wù)處采購人員應(yīng)按照學校批準的采購計劃進行采購,未經(jīng)批準,不得采購。
八、采購人員應(yīng)認真把好物品質(zhì)量關(guān),盡量做到所購物品物美價廉。重要物品要索要質(zhì)量保證書等相關(guān)證件。索要發(fā)票要真實,防止假的發(fā)票。
九、用品采購后,采購人員須在第一時間憑正規(guī)發(fā)票或教育超市發(fā)貨單,將物品交財產(chǎn)保管員(劉仲坤主任)驗收。并在購貨申請單上簽字,購貨申請單、發(fā)票、教育超市發(fā)貨單一并交校長簽字再及時交報帳員。
十、遇特殊情況,各部門確需要自行采購物品的,須事先向校長申請,經(jīng)同意后方可購買;否則所購物品,一律不予驗收入賬,不予報銷。
十一、辦公用品等實行兩人管理,一人(總務(wù)主任)管賬,建立實物入庫清單(包括物品名稱、數(shù)量、價格、采購日期等),一人(總務(wù)副主任)管物。建立辦公用品領(lǐng)用記錄。分管校長不定期檢查,期中、期末集中清查。
十二、一般辦公用品發(fā)放經(jīng)總務(wù)主任批準,生活用品發(fā)放經(jīng)分管校長批準,貴重物品發(fā)放或外借經(jīng)校長批準。實行同意簽字或批條制。
學校采購管理制度精選篇2
第一章總則
第一條為加強我校物資采購管理,規(guī)范物資采購行為,提高資金使用效益和物資采購效率,更好地為學校教學、科研和管理等各項工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《教育部政府采購管理暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用對象為全校所有教學、科研單位、機關(guān)部處及直屬單位使用學校預(yù)算內(nèi)、外資金以及自籌資金采購的單件或批量物資。
第三條本辦法中的物資指國務(wù)院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定的固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的儀器設(shè)備,家具及低值耐用品等,以及規(guī)定之外的材料、試劑等。
第四條學校的物資采購應(yīng)當嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行。
第五條學校物資采購工作由學校資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處(以下簡稱資產(chǎn)后勤處)統(tǒng)一歸口管理。各單位應(yīng)確定主管物資采購工作負責人和經(jīng)辦人,負責本單位的物資采購工作,特別應(yīng)做好貴重儀器設(shè)備的采購管理工作。
第六條物資采購應(yīng)遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)和學校的有關(guān)規(guī)定,堅持公開、公正、公平和誠信的原則,充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建設(shè)物資采購管理系統(tǒng),力爭做到質(zhì)優(yōu)價廉,提高資金使用效益和采購效率。
第二章物資采購組織形式
第七條學校物資采購組織形式分為“政府集中采購”、“學校集中采購”和各單位“自行采購”。
第八條政府集中采購。是指由政府集中采購機構(gòu)代理組織實施的,納入政府集中采購目錄的采購活動。政府集中采購目錄由國務(wù)院編制確定并公布。屬于政府集中采購目錄內(nèi)的物資采購,均應(yīng)按政府集中采購辦法執(zhí)行。
第九條學校集中采購。是指由學校組織實施的,納入學校集中采購目錄和經(jīng)有關(guān)部門批準的,由學校執(zhí)行政府集中采購的采購活動。學校集中采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制,每年初公布一次。
第十條單位自行采購。是指在政府集中采購目錄和學校集中采購范圍之外的,由各單位自行組織的采購活動,或者因教學、科研工作需要而提出、并經(jīng)學校批準的由各單位自行組織的采購活動。單位自行采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制,每年初公布一次。
各單位自行采購范圍的物品,也可以委托資產(chǎn)后勤處采購。
第三章學校集中采購實施
第十一條學校集中采購,應(yīng)嚴格按照《政府采購法》等對各項目所確定的采購方式實施采購。
第十二條學校集中采購方式包括以下幾種:
(一)招標采購,包括公開招標、邀請招標;
(二)競爭性談判;
(三)單一來源采購;
(四)詢價;
(五)政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式。
第十三條學校物資采購招標、談判與詢價小組由資產(chǎn)后勤處、監(jiān)察處、申購單位及相關(guān)專家等組成。
第十四條國家明文規(guī)定的招標范圍內(nèi)產(chǎn)品,單臺或批量超過20萬元人民幣(含)的國內(nèi)物資,單臺或批量超過40萬元人民幣(含)的進口物資,均要通過招標采購方式進行。其他的'可通過競爭性談判、單一來源采購、詢價以及政府采購監(jiān)管部門認定的其他采購方式進行。各種采購方式均按《政府采購法》和《招標投標法》中規(guī)定的程序進行。
第十五條符合招標采購范圍,因特殊情況無法實施招標采購的,申購單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請,經(jīng)學校招標采購領(lǐng)導小組批準后,方可采用下列采購方式。
(一)屬于學校招標采購的范圍,并有下列情況的采購項目,可采用競爭性談判的采購方式,由資產(chǎn)后勤處按《政府采購法》中規(guī)定的程序直接邀請三家以上供應(yīng)商并組織相關(guān)人員就采購事宜進行談判。
1、招標公告發(fā)布后,沒有供應(yīng)商投標或沒有合格的標的,或者重新招標未能成功;
2、出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購;
3、對高新技術(shù)含量有特別要求的,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
4、不能實現(xiàn)計算出價格總額的;
5、學校認定的其他情形。
(二)屬于學校招標采購的范圍,但具有標準價格或價格彈性不大的單項或批量采購的現(xiàn)貨;或者規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足,且價格變化幅度小的貨物,可以采用詢價采購方式。詢價采購小組由申購單位、資產(chǎn)后勤處及相關(guān)人員組成,按《政府采購法》中規(guī)定的程序向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢價通知書并讓其報價。
(三)屬于學校招標采購的范圍,但有下列情況的。單臺或批量采購的物資,可以采用單一來源采購的方式。采取單一來源方式采購的,采購人與供應(yīng)商應(yīng)當在遵循有關(guān)法律規(guī)定的原則、保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價格的基礎(chǔ)上進行采購。
1、招標失敗;
2、采購標的來源單一,只能從特定供應(yīng)商處采購,或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無其他合適替代標的;
3、研究、實驗或開發(fā)合同;
4、重復(fù)合同;
6、設(shè)計競賽;
7、緊急需求的采購;
8、屬于原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充,必須向原供應(yīng)商采購的;
9、預(yù)先已說明需對原有采購進行后續(xù)采購的;
10、學校認定的其他情形。
第四章申購與審批
第十六條不論采用何種形式組織的采購,各單位在采購前均需認真填寫《廈門大學貨物申購清單》(可自行采購的材料除外),貴重儀器設(shè)備采購須附《廈門大學購置貴重儀器設(shè)備可行性論證報告》。學校集中采購的申購單報送資產(chǎn)后勤處作為執(zhí)行購置計劃的依據(jù)。屬學校集中采購目錄的物資如需申請自行采購,必須填寫申購單并附自行采購說明,經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核,報分管校領(lǐng)導批準。屬自行采購目錄內(nèi)的物資采購,申購單作為固定資產(chǎn)登帳及財務(wù)報銷憑證。
第十七條在執(zhí)行采購過程中,購置計劃若有重大修改,需重新辦理報批與申購手續(xù)。
第十八條凡屬政府部門規(guī)定的安全監(jiān)督類或有特殊管制要求的物資購置嚴格按照國家和學校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章采購合同
第十九條學校采購的所有物資必須簽訂商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議。
第二十條資產(chǎn)后勤處是學校授權(quán)管理物資采購合同的業(yè)務(wù)主管部門,負責學校集中采購合同的審查、簽訂并監(jiān)督合同的履行。各單位自行采購的儀器設(shè)備,由各單位負責與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監(jiān)督合同的履行。
第六章驗收和索賠
第二十一條物資的驗收和索賠按《廈門大學物資驗收管理辦法》、《廈門大學貴重儀器設(shè)備管理辦法》、《廈門大學進口科教用品采購工作實施細則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,境外采購要在索賠期內(nèi)完成驗收工作。
第二十二條物資到貨后,各單位必須在合同約定的時間內(nèi)組織相關(guān)人員進行驗收。
第七章監(jiān)督和責任
第二十三條監(jiān)察處、審計處、財務(wù)處對采購活動和參與采購的相關(guān)人員進行監(jiān)督,任何單位和個人對采購中的違規(guī)違紀行為,有權(quán)向?qū)W校紀委、監(jiān)察部門舉報。參與采購的相關(guān)人員,必須嚴格遵守《政府采購法》、《招標投標法》等相關(guān)法律、法規(guī),認真組織實施政府采購活動,任何單位和個人不得將依本辦法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。政府采購活動中如出現(xiàn)違法違規(guī)行為,要承擔相應(yīng)責任。
第八章附則
第二十四條本管理辦法由資產(chǎn)后勤處負責解釋。
第二十五條本管理辦法自發(fā)布之日起生效。
學校采購管理制度精選篇3
為了提高學校經(jīng)費的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學,按照有關(guān)財政、采購、審計、法規(guī)及政策,結(jié)合我校實際,特制定本制度。
一、物資采購計劃制度
1、學校采購工作在學校黨總部、行政的領(lǐng)導下,由總務(wù)處具體實施。努力完成學校下達的物資采購任務(wù),保證學校教育教學需求。
2、如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請單》,送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報校長審批,校長簽署后執(zhí)行。
3、由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞,有急需修復(fù)等)必須及時采購的物資要提出應(yīng)急采購計劃。
4、凡采購物資需科室負責人批準,主管領(lǐng)導審核,校長審批方能執(zhí)行。
5、總務(wù)處負責人及時組織相關(guān)人員嚴格按計劃要求進行物資采購。
二、物資采購制度
1、各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購,需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2、專業(yè)性較強的儀器設(shè)備和材料需請示上級有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學校進行采購。
3、總務(wù)處必須嚴格按已審批計劃的各項要求采購物資。
4、財務(wù)室嚴格按照程序辦理采購報賬手續(xù)。
三、物資采購要求
1、采購前應(yīng)對供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價格進行綜合評定,根據(jù)采購清單要求選擇供應(yīng)商。
2、所有采購均需二人或二人以上進行。
3、建立采購物品入庫、出庫登記制度。
四、物資采購票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1、非定點物資,可以現(xiàn)金支付。
2、定點物資,實行轉(zhuǎn)賬或統(tǒng)一支付。
學校采購管理制度精選篇4
為認真貫徹上級物資采購有關(guān)文件的精神,使學校物資采購規(guī)范化、程序化和制度化,經(jīng)學校行政會議研究,結(jié)合我校具體實際,特制定本制度。
一、物資采購工作堅持五原則:
1、堅持公開、公平、公正的原則。
2、堅持自覺接受上級有關(guān)部門及群眾監(jiān)督的原則。
3、堅持節(jié)約實用的原則。
4、堅持量入為出、計劃預(yù)算、統(tǒng)籌安排的原則。
5、堅持申報、審批、入庫登記的規(guī)范化原則。
二、物資采購工作程序:
1、由需要購買人提出申請,填寫《物資采購申請清單》應(yīng)寫清項目、數(shù)量、單價、大約金額、使用單位、用途和申購人簽名等。
2、申購清單由申購人送所屬各處室,由各處室主任根據(jù)需要認真審核后送總務(wù)處審批。
3、申購物資金額在100元以下由總務(wù)處主任審批,100元—200元送分管后勤的領(lǐng)導審批,200元以上送校長審批。1萬元以上的大宗物資采購上報教育局并采用招投標方式。
4、采購人員根據(jù)完整的審批手續(xù)簽字后的申購清單進行采購。
5、教學實驗用品、各處室辦公用品、生活用品由相關(guān)人員提前三天填好申請清單,并送有關(guān)領(lǐng)導批準,如因遲報導致來不及采購,影響教育教學工作的開展及造成生活不便由申購人負責。
6、專項大宗物品的采購或工程造價項目要列入財務(wù)預(yù)算并上報市教育局、市財政局,由政府采購部門采購辦理。
三、物資采購注意事項:
1、物資采購工作由學校分管后勤的領(lǐng)導把關(guān),總務(wù)處負責落實。
2、采購人員及保管人員應(yīng)嚴格把好質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)。
3、200元以下的物資由采購人員在市場供應(yīng)貨比三家的前提下,根據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉的原則直接購買;200元—1000元由需方派人與采購人員進行采購1000元以上須由總務(wù)主任或副主任、需方派人和采購人員三人以上進行采購;1000元以上須學校校級領(lǐng)導參與采購。
學校采購管理制度精選篇5
一、設(shè)立招標采購小組
組長:校長
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長
成員:紀委書記 分管后勤校長 總務(wù)科專項負責人 采購員 使用單位負責人一名
二、工作職責
1、負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。
2、負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3、負責業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用,負責采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4、負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1、要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。
2、要加強市場調(diào)研,做好前期準備。要首先做好選型工作,滿足教學科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3、要根據(jù)采購需求制定標書,標書內(nèi)容應(yīng)詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4、要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規(guī)則
(一)基本宗旨
招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標,并對個人的評標意見負責。
(二)組織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人,不得接受投標人的宴請,不得收受投標人的禮物,不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀律責任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責任者,工作組集體負責。招標采購領(lǐng)導小組成員的親屬不能參與招標。
(三)評標原則
堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準;堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標;爭取最大回報率。
(四)評標方法
在各投標廠商開標后,招標小組成員要進行充分地討論評標,要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標記錄》,招標小組成員要當場簽字,每次招標要建立招標檔案一套,以備查考。
(五)大型采購項目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1、集團購買與招標項目確定(組長負責);
2、項目公示(聯(lián)絡(luò)員負責);
3、應(yīng)標單位材料送達(聯(lián)絡(luò)員負責);
4、相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)
5、項目說明會(應(yīng)標單位參加、聯(lián)絡(luò)員負責通知);
6、工作組和議,敲定購買對象與應(yīng)標單位;
7、履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項原則
1、符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2、一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標;
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標;
一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標;
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標小組全體成員招標。