鄉鎮衛生院規章制度范例
為了衛生院的工作能夠更加有秩序,也能保障員工的工作不受干擾,需要制定嚴格的管理制度。那么,什么樣的制度才是有效的呢?下面是由小編給大家帶來的鄉鎮衛生院規章制度范例7篇,讓我們一起來看看!
鄉鎮衛生院規章制度范例(精選篇1)
衛生院實行成本核算,是社會主義市場經濟條件下對衛生院管理提出的客觀要求,它可以有效地利用衛生資源,降低醫療服務成本,從而提高單位的社會效益和經濟效益。為了加強衛生院的成本管理,切實有效地開展成本核算工作,特制定本制度。
一、建立健全成本管理和核算組織體系
衛生院應加強對成本管理、核算的組織和領導,建立健全院、科室、個人三級成本核算組織體系。衛生院根據實際情況可成立成本管理領導小組,成員由院領導、財務人員及有關科室負責人組成,主要負責對全院成本管理工作和核算工作的組織、領導和落實。各相關科室應有兼職的成本核算員,負責基礎資料的統計編報工作。
二、做好成本核算的基礎工作
衛生院的成本核算貫穿于醫療服務活動的全過程,涉及到院內的所有部門和人員。因此必須做好與成本核算有關的各項基礎工作,建立健全與成本核算有關的各項原始記錄,保證成本核算原始資料真實、完整。
1、建立健全固定資產、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產物資的計量、計價、驗收、領退、轉移、報廢、清查、盤點制度。
2、制定必要的消耗定額和人員定額,加強定員定額管理。
3、建立和健全有關成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的資料傳遞程序。
4、制定內部結算價格和內部結算制度。
三、衛生院成本核算的原則
為了正確核算衛生院的各項成本,必須講究成本核算的質量,符合成本核算的原則,成本核算應遵守以下原則:
(一)合法性原則。即計入成本的費用都必須符合法律、法令、制度等的規定。不符合規定的費用不能計入成本。
(二)可靠性原則。即所提供的成本信息應與客觀經濟事項一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實性。
(三)配比的原則。即要求嚴格遵守權責發生制原則。
(四)按實際成本計價的原則。
(五)一致性原則。即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統一的口徑,前后連貫,相互可比。
(六)重要性原則。即對成本有重大影響的項目,應作重點核算,力求精確。
四、衛生院成本核算的范圍和項目分類
衛生院成本核工業算的范圍包括以下內容,并按其經濟用途可分類八類:
(一)人員經費:指工資、津貼、獎金、社會保險費、其他工資等。
(二)材料消耗費用:指衛生材料、其他材料、低值易耗品等。
(三)固定資產折舊費和維修費:包括所有固定資產的折舊計查和日常維修費等。
(四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓等消耗性費用。
(五)藥品費:指醫院藥品銷售成本。
(六)其他費用:指上述內容之外應計入成本的費用。
衛生院要嚴格遵守國家規定的成本開支范圍,正確劃分費用支出的界限,衛生院發生的下列費用,不應計入成本:
(一)醫療事故賠償支出;
(二)被沒收的財物損失及違反法律支付的各項滯納金、罰款;(三)醫院捐贈、贊助支出;
(四)應在職工福利基金中開支的支出;
(五)國家財務制度規定不得列入成本的其他支出。
五、衛生院成本核算對象
衛生院成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。衛生院成本核算的最終目標是醫療項目成本核算,在目前條件下,應先進行科室成本核算,逐步向醫療項目成本核算過渡,有條件的可開展單病種成本核算。
六、醫院成本核算的程序
成本核算程序就是衛生院經營活動過程中發生的費用計入成本的過程。成本核算應按以下程序進行:
(一)審核經營活動過程中發生的費用。根據成本開支范圍,確定哪些費用計入成本,哪些費用計入其他支出或專項資金支出。
(二)直接成本直接計入。對應計入成本的費用要編制費用分配表(如材料費用分配表、工資費用分配表等),少數業務可根據原始憑證直接登記成本明細帳。
(三)輔助服務費的歸集和分配。對水、電、供應室、洗衣房、總務維修等部門發生的費用進行歸集,并按其服務的對象和提供的勞務數量,編制輔助服務費用分配表,計入相關成本明細帳。
(四)管理費用的歸集和分配。對行政管理科室所發生的費用及全院性費用進行歸集,月末按一定的方法分攤計入各成本明細帳。
衛生院成本的核算過程,實際上是一定成本核算對象歸集和分配費用的過程。在歸集和分配費用時,應當遵循以下原則:對能按某種成本對象直接歸集的費用,應直接計入;對于不能直接確定的費用,則要按受益原則,通過一定的科學方法進行分配再計入。即直接費用直接計入,間接費用分配計人。
七、成本分析
成本分析是成本管理工作的一項重要內容,它是利用成本核算資料及其他有關資料,研究成本的形成和變動情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。
在成本管理工作中,要定期對成本計劃的執行進行分析,及時發現衛生院超成本計劃的原因;要掌握成本的變動規律,充分挖掘潛力,努力降低成本,從而提高衛生院的社會效益和經濟效益。
成本分析可以采用一般方法和專門方法進行。一般方法的程序是:分析成本計劃完成情況→分析產生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標準成本分析法、本量利分析法等。
(一)比較分析法。即計劃與實際對比,本期與上期對比,本院與同24類型醫院對比。
(二)標準成本分析法。是以預定的服務項目標準成本為基礎,將實際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。
(三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結構條件下,找出醫療工作量、醫療成本、收益三者結合的最佳點,使醫院以較少的成本獲得較好的收益。
衛生院通過成本分析,可以提供相關成本資料:可以作為醫療資料分配及投資效益分析等經營決策的依據;可以作為管理者評估營運績效及控制成本的依據。
八、強化衛生院內部成本管理意識
衛生院實行成本核算的最終目的是為了充分利用內部的衛生資源,更好地為人民群眾的健康服務。
衛生院應強化成本管理意識,做到人人關心成本核算,個個參與成本管理,從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人,所以應強人以“人”為中心的管理思想。
鄉鎮衛生院規章制度范例(精選篇2)
一、建立傳染病管理制度發現傳染病人或疑似傳染病者應轉到指定醫院就診。嚴格采取相應的消毒處理措施,并及時報告疫情。
二、建立健全日常清潔、消毒制度,地面濕式清掃。
三、各診室要有流動清潔、消毒制度,地面濕室清掃。
四、門(急)診的治療室、處置室、注射室、換藥室的醫院感染管理要求:
1、室內布局合理,清潔區、污染區分區明確,標志清楚,保持整潔,定時通風換氣,每天紫外線消毒至少一次,每次30分鐘-60分鐘并登記,每周用95%酒精擦拭紫外線燈管至少一次,臺面、門把手等易傳播區每日用含氯消毒液消毒,室內地面早晚各拖一次,拖完后將拖把消毒晾干。
2、醫護人員進入室內,應衣帽整潔,嚴格執行無菌技術操作規程。
3、無菌物品滅菌日期依次放入專柜,過期重新滅菌。無菌物品必須一人一用一滅菌。
4、抽出的藥液、開啟的靜脈輸入用無菌液體注明時間,超過2小時后不得使用。啟封抽吸的各種溶媒超過24小時不得使用,最好采用小包裝。
5、碘酒、酒精應密閉保存,每周更換二次,容器每周滅菌二次。常用無菌敷料罐應每天更換并滅菌;置于無菌儲槽中的滅菌物品(棉球,紗布等)一經打開,使用時間最長不得超過24小時,提倡用小包裝。
6、治療車上物品應排放有序,上層為清潔區,下層為污染區;治療車、換藥車應配有快速手消毒劑。
7、各種治療、換藥、護理操作應按清潔傷口、感染傷口、隔離傷口依次進行。特殊感染傷口(如炭疽、氣性壞疽、破傷風等應就地(診室)嚴格隔離,處置后嚴格進行終末消毒,不得進入換藥室。
8、一次性用品(注射器、針嘴、輸血輸液管、各種導管等)嚴禁重復使用,用后與其他廢棄物分類收集,封閉裝運,統一回收到指定部門進行無害化處理。醫用廢棄物置雙層黃色袋;生活廢棄物置黑色色袋;放射性廢棄物置雙層紅色袋,各類污染袋要防滲漏。
9、使用后的銳器應及時放入銳器盒內,達到容量3/4時立即封口,日產日清。
10、保持抗生素藥物使用率≤50%;院內感染率≤10%;院感漏報率≤20%。
五、急診搶救室及平車、輪椅、診察床等應每日定時消毒,被血液、體液污染時應及時消毒處理。
六、急診搶救器材應在消毒滅菌的有效期內使用,一用一消毒或滅菌。
鄉鎮衛生院規章制度范例(精選篇3)
為切實抓好醫院各項管理工作,緊緊圍繞轉變服務觀念、提高服務質量、控制醫藥費用、減輕群眾負擔等重點問題,經院務會研究決定進一步加強醫院的醫德醫風和勞動紀律的管理工作,具體如下:
1、全院職工每人假期:4天/月。其中5月、10月多1天假(五一節、國慶節),春節所在月4天假(臘月年前3天至年后4天調休不計事假)。1個月內,可以連續休假4天,也可以分開休假。半脫產學習增加4天假,職稱等各項考試增加2天假,特殊情況除外。白班上班人員不允許調班。上班后半小時以到崗按遲到計算,超過半小時按曠工半日處理。下班提前半小時離崗按早退計算,超過半小時按曠工處理。每月上班遲到、早退超過6次,按曠工一日處理,以后每遲到、早退一次按半日處理。
2、超假:每超假一天扣除當月工資總額的1/26,當月超過4天無當月月獎和當月年終獎。如果超假天數過多,仍是扣當月工資,至當月工資扣完為止。
3、請假:護士請假,經護士長批準;醫生、后勤人員請假,院辦公室主任批準;辦公室主任、副院長請假,經院長批準;院長請假需經衛生局領導批準。經批準后,請假人需要提前一天在掛號室登記請假起止時間和天數,假期完畢后在掛號室消假。未經批準休假,按照曠工處理。
4、凡下列情況均以曠工論(曠工按超假處理):
(1)用不正當手段,騙取、涂改、偽造休假證明;
(2)未請假或請假未批準,不到單位上班;
(3)不服從工作調動,經教育仍不到崗;
(4)被公安部門拘留;
(5)打架斗毆、違紀致傷造成休息。
5、婚、喪假:
(1)職工本人結婚或職工的直系親屬(父母、養父母、配偶和子女)死亡時,可以根據具體情況,由本單位行政領導批準,酌情給予一至三天的婚喪假(晚婚15天)。
(2)職工結婚時雙方不在一地工作的,職工在外地的直系親屬死亡時需要職工本人去外地料理喪事的,可以根據路程遠近,另給予路程假。
(3)在批準的婚喪假和路程假期間,職工的工資照發,途中的車船費等,全部由職工自理。
產假:
(1)單胎順產者,給予產假九十天,其中產前休息十五天,產后休息七十五天(產前十五天如放在產后休,由本人提出申請,經家屬簽字同意,并保證不影響工作,自負一切后果的情況下,經批準同意)。(2)難產者,增加產假十五天;多胞胎生育者,每多生育一個嬰兒,增加產假十五天。男職工的妻子生孩子產假6天。女職工生育無人照顧,經女方單位出據證明,可酌情給男方15天以內的假期,按計劃生育假考勤。男方使用的天數應沖減女方產假天數。(3)產假需提供的證件:身份證、結婚證、準生證、出生證。
(4)女職工計劃外生育,其休息時間以事假論。各種節育、絕育手術按醫務部門的休假證明準假。一年內做兩次人工流產,其中一次按事假。
(5)在規定的天數內領基本工資,超假按曠工處理。
6、上班時間:5月1日~9月30日,上午7:30~11:00;下午2:00~5:30;10月1日~第二年4月30日,上午8:00~11:30;下午1:30~5:00。各位職工,除特殊行業(燒鍋爐供應開水者、清潔工人、門房工人、手術室供應人員、食堂工作人員)人員外,上班時一律提前5分鐘到崗,下班時晚5分鐘離崗(不在單位住的上午推遲10分鐘考勤,下午提前10分鐘考勤)。上班時間,脫崗(半小時)、看小說、做女紅、聽音樂、睡覺、吃飯(除中班人員)等,凡是與工作無關的事拿到工作崗位上做,發現一次罰款20元。
7、病假:必須首先經本院兩個醫生診斷并證明;如果受條件限制,不能到本院診斷,必須有上級醫院的證明和輔助檢查診斷。
8、集體活動無故缺席、遲到、早退按曠工半天處理。
9、本院職工不得搬弄事非、造謠、中傷、謾罵、誹謗他人,影響他人工作,干擾領導或職能部門的正常工作,妨礙執行公務,擾亂醫院秩序。如有上述情況發生,視情節輕重罰100-300元,必要時給予行政處分。
10、加強政治和業務學習,樹立正確的“三觀”意識,禁止賭博行為發生,經舉報查處屬實者每人扣100元,年終考核不合格。
11、嚴禁班前酗酒,不得在工作時間飲酒,如飲酒影響正常工作,發現一次扣罰當事人100元,并在全院通報。
12、本院職工(包括家屬、子女)無故損壞醫院設施、私拿醫院物資,所造成的損失照價賠償,并給予在院職工1一5倍處罰,情節嚴重者交公安、司法機關處理。
13、本制度未盡事宜按上級有關規定執行,原規章制度自行終止。
鄉鎮衛生院規章制度范例(精選篇4)
一、鄉鎮衛生院是直接向所在社區居民群眾提供醫療、防疫、保健和康復服務的農村基層衛生事業機構,是農村三級醫療衛生網的中間層次,是連接縣級醫療機構和村衛生室的樞紐。
二、鄉鎮衛生院技術上接受縣級醫療衛生單位的指導;受鄉鎮政府和縣衛生局委托,對村衛生室進行管理和指導。
三、鄉鎮衛生院的任務是:樹立為農業生產和農村經濟發展的服務思想,全心全意為所在社區群眾提供醫療、防疫、保健和康復服務。具體包括:
1.發動群眾,開展以除害滅病為中心的愛國衛生運動。
2.采取多種形式,開展健康教育,尤其是向幼兒、中小學生、家庭主婦和老年人等特殊人群普及衛生知識。
3.做好計劃免疫的組織實施和衛生監督管理。
4.在醫療康復方面要認真做好社區內群眾常見病、多發病的診斷、治療和家庭病床的醫療服務,提高醫療質量和服務質量,對一些復雜的急、危、重、難病人,及時護送轉院治療,向群眾普及急救知識水平,開展社區康復醫療服務,做好老年保健和慢性疾病的防治工作。
5.承擔婦幼保健和計劃生育技術指導工作。
四、鄉鎮衛生院的設置應從本地實際情況出發,本著合理布局,方便群眾,有利生產的目的,原則上一個鄉鎮設置一所衛生院。
五、建設規模要根據當地群眾的衛生服務需求和防病治病的任務大小來確定,一般可按每千人設一張病床、一張床配備1.3個工作人員的比例計算。
六、在衛生服務方面,要堅持防治結合,發揮整體服務功能,發展適宜技術,實施綜合服務,防止盲目與城市醫院攀比,任意擴大規模,發展不適宜技術。
鄉鎮衛生院規章制度范例(精選篇5)
一、會議制度
1、院務會:
由院長、副院長、科主任組成,每月召開一次,必要時隨時召開。
研究討論衛生院發展規劃和重大的業務、財務工作以及突發公共衛生事件事宜。傳達上級工作安排,小結上月工作,安排布置本月工作。
解決預防、保健、醫療和治理工作中存在的主要題目,研究制定對策措施。
2、全體職工會:
全體職工參加,每月召開一次,必要時隨時召開。
傳達學習上級工作指示和文件精神,公布本院上月工作情況,安排布置下月工作。
3、工作座談會:
每季度召開一次,由院長主持,邀請醫護職員、鄉村干部、鄉村醫生、門診住院病人參加,征求對衛生院工作的意見和建議,增進團結,改進工作。
以上會議均應有會議記錄,記錄內容包括時間、地點、主持人、記錄人、參加職員、會議議題、發言內容和會議結論。
二、請示報告制度
凡有下列情況,必須及時向院領導、縣(市)衛生行政部分或鄉鎮政府請示報告
1、嚴重工傷、重大交通事故、中毒、甲乙類傳染病以及必須動員全院氣力搶救的病人時;
2、凡有重大手術、首次開展的新手術、新療法、新技術時;
3、發生醫療事故或嚴重差錯,損壞或丟失醫療設備和珍貴及毒、麻、劇、限藥品,發現藥品變質失效時;
4、收治涉及法律題目以及有自殺跡象的病人時;
5、發生房地產與周邊單位居民爭執和糾紛,發生自然災難危險和安全題目時
6、財務開支,藥品、衛生材料和設備采購,房屋維修、基本建設時;
7、補充、修改衛生院規章制度、技術操縱常規時;
8、工作職員因病、事請假、因公出差、院外會診、接受院外任務時。
三、學習制度
1、政治學習:
每一周或二周利用工余時間集中學習一次,由院長(或科室主任)主持,全院或全科職工參加,學習貫徹黨的路線、方針、政策,學法普法,進行形勢教育。
2、業務學習:
每一周或二周利用工余時間集中學習一次,分別根據衛生院或科室業務學習計劃進行,并根據不同專業組織職工參加,定期考試考核。
四、衛生制度
1、把愛國衛生運動列進衛生院工作的議事日程,衛生院應成為衛生模范單位。
2、認真執行隔離消毒制度,搞好污水、污物、垃圾處理,按規定做好一次性醫療用具的毀形、消毒和銷毀處理,防止污染和交叉感染。
3、堅持突擊與經常相結合的衛生清潔活動,建立逐日清掃和每周大清掃的衛生制度,要認真搞好室內外環境和個人衛生。
4、認真抓好衛生檢查、競賽、評選,定期公布檢查結果。
5、有計劃地種草、植樹和栽花,綠化美化環境。
五、賠償制度
1、院長或工作職員因工作失職瀆職、不負責任或違反操縱規程,致使衛生院財產損壞、損毀或造成經濟損失的,根據情節給予批評教育、部分賠償或全部賠償。
2、凡屬使用太久以及在搶救病人時損壞之器材,經有關職員證實可免予賠償,但要填寫報損單。
3、遇有大批財物遺失或霉爛,藥品失效、蟲蛀時,應調查原因,按責任大小和情節,部分賠償或全部賠償。
鄉鎮衛生院規章制度范例(精選篇6)
衛生院的財產物資是開展各項醫療活動的物質基礎,是保障人民身體健康、發展衛生事業的重要條件。為了有效地管理好財產物資,維護國家、集體的財產安全、完整,充分發揮其使用效益,特制定本制度。衛生院財產物資管理對象主要包括固定資產、庫存物資、藥品、貨幣資金和各項應收賬款項等。
一、固定資產管理
(一)固定資產的確認標準、分類和計價
1、確認標準:
(1)一般設備單位價值在500元以上,專業設備單位價值在800元以上,使用時間在一年以上;
(2)單位價值雖未達到規定標準,但使用時間在一年以上的大批同類物資設備(主要指辦公用具),也屬于固定資產管理對象。
2、范圍和分類:
(1)房屋及建筑物:凡產權屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設施。
(2)專業設備:是指用于開展業務的各種醫療儀器、設備等。
(3)一般設備:是指辦公與事務用的設備、家具、用具、交通工具等。
(4)圖書:指單位購買各種專業圖書、技術圖書和重要雜志。
(5)其他固定資產:指不屬于以上各類范圍的其他固定資產。
3、固定資產的計價:
(1)購入固定資產,按購入價格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調試費用和進口設備的進口稅金等計價。
(2)新建房屋建筑物,按固定資產交付使用前發生的實際支出計價。
(3)在原有基礎上進行改建、擴建發生的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴建發生的實際支出,減去改建、擴建過程中拆除的固定資產原值和固定資產變價收入后的余額計價。
(4)自制的固定資產,按制造過程中發生的實際成本計價。
(5)借款購建的固定資產,安裝完畢交付使用前發生的借款利息也應計入固定資產價值。
(6)接受損贈的固定資產,按市場同類固定資產的價格計價。接受固定資產時發生的各項費用,應計入固定資產價值。
(7)無償調撥或由于醫院撤并轉入的固定資產,按原單位賬面原值計價。
(8)盤盈的固定資產,按重臵完全價值計價。
(二)固定資產管理原則
衛生院固定資產實行統一領導、歸口管理、分級核算、責任到人的管理原則。單位應設臵專門管理機構或指定專人負責管理,并建立健全相應的管理制度。
1、建立健全三帳一卡制度
財會部門負責固定資產總賬和一級明細分類賬,進行金額核算;財產管理部門負責二級明細分類賬,按類別、品名、規格、型號,進行數量金額核算;使用部門負責建卡(臺賬),進行數量管理。做到財會部門有賬、財產管理部門有賬有卡、使用科室有卡,便于清查核對,互相制約。
2、財產管理部門職責
按照固定資產的類型分別由有關科室歸口管理,負責計劃、采購、驗收、編號、調配、維修、清查盤點、報廢、明細賬核算、資料檔案管理以及辦理調撥、變價、報損、報廢等有關報批手續,并組織實施。
3、使用部門的職責
負責本科室房屋、設備及其他財產的管理保養、登記賬卡、清理盤點工作,做好設備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理,應及時向單位有關部門和領導反映。按照“誰使用、誰負責”的原則,科室財產要指定專人管理,做到定期清點實物,賬(卡)實相符。
(三)固定資產購臵使用的管理
應本著勤儉節約的精神,在充分考慮工作需要與實際可能的基礎上,按批準的計劃和預算辦理。
購臵設備要按規定申報,大型儀器設備要進行可行性論證。可行性論證要詳細說明儀器設備的價格、性能、適用范圍,預測產生的社會效益和經濟效益等,并通過組織咨詢、考察等方法,對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術力量和利用率情況進行綜合論證。
對于購入、調入或自制設備,必須按發票、調撥單、完工單、合同等組織驗收,驗收必須認真及時,根據合同和發票內容驗質驗量。如發現型號規格不符,性能不良,數量短少,質量不符要求或殘缺損壞,短省配件、資料等情況,應立即向供貨單位聯系解決。
要及時辦理財產編號、建帳、入庫、分配等有關手續。對驗收合格的固定資產,要按財產類別填寫“購入(或調入)財產驗收單”,財務和財產管理部門根據發票(調撥單)、驗收單,登記固定資產總賬、明細賬和保管實物明細賬。做到責任明確,手續完備。
(四)固定資產處臵的管理
固定資產的報廢、報損、出借、出租和調撥應有報告制度和審批手續。凡申請報損、報廢的,使用科室必須詳細說明情況和原因,提出書面申請,單位應組織有關人員檢查鑒定,按審批經權限(單價在5000元以下的固定資產報主管局審批,單價在5000元以上經主管局審核后報財政部門審批)批準后方可銷賬,其殘值收入、變價收入應全部上交財務,記入“修購基金”。
(五)固定資產的清查盤點
醫院應定期或不定期地對固定資產進行清查盤點,年度終了前應當進行一次全面清查盤點。固定資產的清查盤點工作,由財產管理部門統一組織并實施,使用科室共同清理,財務部門負責指導和監督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點核對,發現余缺應及時記錄,查明原因,按規定程序辦理報批手續,待批準后調整帳卡,保證賬賬、賬物、賬卡三相符。
固定資產如有缺少或損失,應查明原因,屬于自然災害等特殊情況造成的,可按規定程序報批后銷賬;屬于責任事故,管理不善、玩忽職守或違反操作規程等而造成損失,應視情節,給予責任人以必要的經濟、行政處罰,屬于違法的,應當依法嚴肅處理。
(六)修購基金的提取
按成本核算對象,根據賬面價值的一定比率提取修購基金。考慮鄉鎮衛生院確定固定資產使用年限來分別計提修購基金較困難,一般根據上月末各項固定資產賬面價值按月計算提取。提取比率按以下規定標準執行:
1、房屋及建筑物的年提取率為3%;
2、專用設備的年提取率為15%;
3、一般設備、圖書及其他類固定資產的年提取比率為10%(有條件的單位可根據浙財社[1999]4號文件的規定標準執行)。
計提比率及計算方式一經確定,不得隨意變動。
二、庫存物資管理
庫存物資是指衛生院為開展業務活動及其他活動而儲存的化驗材料、放射材料、低值易耗品等。
(一)物資購買及領用管理
庫存物資要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進行管理。衛生院要合理制定儲備定額標準,按供應計劃組織訂貨和采購,要使庫存物資的數量、質量、規格、型號、性能符合單位業務活動的需要,防止盲目采購,造成積壓、浪費;要盡量做到零庫存,隨買隨用。物資驗收要準確及時,驗質驗量,對不符合合同規定的,應當及時向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經檢驗合格的物資,應填寫“購入物資驗收單”。衛生院應經常測算物資消耗量,要建立健全消耗定額執行情況的考核制度,獎罰分明。
(二)物資儲存管理
物資應定期進行盤點,年終必須進行全面清查盤點,保證帳實相符。對于盤盈、盤虧毀損等情況,應查明原因,分別情況、及時處理。盤盈的,以其價值沖減相應的支出項目。盤虧、毀損的,屬于正常損失部分,扣除殘料價值后,計入相關支出項目;盤虧、毀損中屬于非正常損失部分,經有關部門領導批準后,扣除過失人或保險公司賠償和殘料價值后,計入其他支出。
(三)低值易耗品的管理
由于低值易耗品可多次使用,對其實物管理采取“定量配臵、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助賬,反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領用時實行一次性攤銷,個別價值較高或領用、報廢相對集中的可分期攤銷。低值易耗品報廢收回的殘余價值,作為其他收入。
三、藥品管理
藥品是指單位為了開展醫療活動而儲存的各類藥品。藥品管理要嚴格執行藥品管理法、藥品價格政策的有關規定,并遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應”的原則。購藥過程和儲存管理發生的費用不得計入藥品成本價,而計入藥品支出項目中的相應科目中。
(一)采購管理
衛生院應加強藥品采購管理,制定合理的儲存定額,在保證醫療業務活動正常需要條件下,盡量節約資金占用;做好驗收工作,把好質量關;認真藥品進價的審核工作,降低進價成本。
(二)儲存管理
加強藥品儲存管理,建立完整的盤點制度。針對鄉鎮衛生院人員較少、藥品購銷數量不多等情況,對藥品可采取每月抽樣核查,每季進行清查盤點,并結出余額,與財務保持賬賬相符,如實存與賬面發生差異,要查明原因,按照有關審批程進行處理。對于特殊和貴重藥品要每日盤點。
(三)建立健全藥品出入庫制度
1、藥庫驗收,應根據隨貨同行聯所列品名、規格、數量、單價認真點收,驗收合格,填寫“藥品驗收入庫單”。對不相符,不予驗收,并及時通知供貨方。
2、藥庫出庫時,要填寫“藥品出庫單”一式三聯,藥庫、藥房(或其他領用科室)、財務部門各持一聯。(沒有單設藥庫管理的,可只填寫一式三聯,即藥房、財務、備查各一聯的“藥品驗收入庫單”)
3、藥房要正確計算處方銷售額并與藥品收款額核對。使用計算機進行藥品管理的,應做到“金額管理、數量統計、實耗實銷”;沒有實行計算機管理的,必須做到“金額管理、重點統計、實耗實銷”。
(四)藥品調價、報廢
藥品調價應按規定及時處理,收到藥品調價通知,對藥庫、藥房中的需調價藥品要及時清點現存數量,并編制“藥品調價報告表”,送財務部門進行賬務處理。報廢時,對于藥品破損應根據不同原因根據會計制度的規定程序進行處理。
(五)藥品進銷差價
衛生院的藥品統一按零售價進行核算,其購進價與零售價的差額為進銷差價。月末按當月藥品銷售額和藥品綜合加成率(或綜合差價率)計算藥品銷售成本。
四、貨幣資金管理
貨幣資金是單位在開展業務過程中處于貨幣形態的資金,主要包括現金及銀行存款。單位應加強現金和銀行存款管理,要嚴格遵守現金管理暫行條例和銀行結算辦法。
(一)現金管理
1、單位的現金統一由財務部門的出納崗位收取,并由其按規定登記“現金日記賬”,規定限額以上的現金應及時存入銀行,并應定期或不定期對現金繳存、庫存情況進行檢查,以保證現金安全。
2、現金庫存要根據國家規定實行限額管理,不得白條抵庫。
3、嚴格按照國家現金管理暫行條例規定的用途使用現金,衛生院對外經濟往來、對外地采購物資所需款項,除限額內允許支付現金外,應通過銀行辦理轉賬結算。
4、加強對現金的內部控制,庫存現金要做到日清月結,做到賬賬、賬款相符。
(二)銀行存款管理
1、銀行賬戶的管理
按照國家有關規定開立銀行賬戶,據以辦理有關存款、取款及轉賬結算等業務,遵守銀行的有關制度,接受銀行監督;銀行賬戶不準出租、出借、套用或轉讓給其他單位或個人使用。
2、支票管理
支票應由專人妥善保管,按序簽發,并在支票領用登記本上進行登記,不準簽發空白支票、空頭支票和遠期支票,作廢支票應妥善保管和處理;領用支票,要事先辦理申請手續,領用人應妥善保管,嚴防丟失、被盜,并及時報賬、核銷;支票與印鑒應由兩人分別保管。
3、銀行存款的對賬
出納要根據收付憑證及時登記銀行日記賬,并與銀行對賬單進行經常性的核對,及時清理未達帳項。“銀行存款余額調節表”應由出納以外的會計人員編制。
4、存款管理
嚴禁公款私存,嚴禁擅自資金外借,未經批準,不得在開戶銀行以外的銀行辦理定期存款。對定期存款賬、單要分別保管,定期檢查核對,保證賬賬、賬單相符,杜絕挪用現象發生,保證資金安全。
五、應收帳款管理
衛生院應收款包括應收醫療款、應收在院病人醫藥費和其他應收款等。
(一)應收醫療款管理
衛生院應收醫療款要及時清理,對于未收回的公費、勞保、大保的病人費用,要進行分類明細核算,對于不能收回的部分,要分清原因和責任進行處理;對超出三年以上確實無法收回的應收醫療款,根據規定程序報經主管部門批準后,作壞賬處理。
(二)應收在院病人醫藥費管理
衛生院對應收在院病人醫藥費要及時結算,隨時了解預交款使用情況,發生欠費應及時催促病人續交,對于病情復雜、住院期長、費用較高者,應采取分段結算辦法,以減少住院病人出院欠費金額。
(三)其他應收款管理
對其他應收款項,除進行分類明細核算外,還應隨時催收,及時清理結算,防止拖欠,減少呆帳的形成。對于因工作需要領用的個人備用金,應定期進行核對,每年年終結清,次年重新辦理借用手續,保持資金完整無缺。對超出三年以上確實無法收回的其他應收款,根據規定程序報經主管部門批準后,作壞賬處理。
鄉鎮衛生院規章制度范例(精選篇7)
為了加強收款票據的管理和監督,保障醫院各項收入納入財務統一管理的軌道,堵塞漏洞,防患于未然,維護醫院經濟秩序,特制定本制度。
一、收款票據的種類及使用范圍
(一)財政部門統一監制的收款票據
行政事業性收款票據分為統一票據和專用票據兩大類。醫療單位進行醫療業務活動對外收費必須使用財政部門統一監制的收款票據。
1、統一票據是指能夠適應一般的收款需要,具有通用性的收款票據(如:行政事業性收費統一票據和往來款收款收據)。
2、專用票據是指統一票據不能滿足收費的特殊需要,根據收費特點,特別制作的票據(如:掛號收據,門診、住院收款收據等)。專用票據分為定額票據和非定額票據兩種。
(二)醫院財務科監制或購買的收款票據
指與服務對象及醫院內部發生經濟往來,在醫院內部使用的收款憑證。包括住院病人預交款收據、就餐券、洗澡票及其他收款收據等。
二、收費票據的購領與核銷
(一)收費票據的購置
1、醫療單位使用的行政事業統一票據和專用票據,須由財務部門派專人,持省以上權限部門批準的收費文件和收費許可證、單位介紹信,向財政部門申請辦理《票據準購證》。單位每次憑《票據準購證》核準的種類、數量及購票方式,向財政局綜合處票據管理中心領購票據;票據用量較少的鎮衛生院可憑事業法人登記證、組織機構代碼證、收費許可證到衛生局申領財政部門統一監制的門診及住院收款收據。
2、醫療單位內部收款票據,由財務部門根據單位業務需要,提供票據種類、格式、數量等內容的印刷或購買計劃,經院領導批準,由相關科室辦理。并將樣式報衛生主管部門備案。
(二)收費票據的領用登記
1、醫療單位購入票據后,應由財務部門驗收入庫,并由專人登記收費票據的購入日期、名稱、起止編號、規格及數量,并注明購入渠道。
2、收款員領取收費票據時要填寫《收票票據登記冊》的有關內容并簽字,票據保管員要按人設分戶帳。
3、行政事業性統一票據只能由出納領用。
(三)收費票據退費、作廢、重制的規定
1、收費票據退費的規定(包括藥費、檢查費、治療費等的退費):
(1)收回原收款收據、相關科室出具退費憑證及蓋有“已收訖章”的交款憑證(如化驗單),作為退費憑證附件。
(2)退費前先檢查收款收據、相關科室出具的同意退費依據和原蓋有“收費專用章”的交款憑證及收款收據等資料,要求病員姓名、收費項目、金額相符,并把附件粘附于退費票據后。
(3)若出現部分退費的情況,操作流程如上,把原收據作全額退費處理,并重開實收收據。
(4)退費票據連同收款日報表交財務部門。
2、收費票據作廢的規定作廢票據要求一式三聯齊全,并且必須是當天結帳前發生的事項。作廢后必須在票據上簡單說明作廢原因。
3、掛號收據作廢、退號的規定要求收回就診聯、報銷聯,且檢查號碼、姓名是否一致,只有當天的可以作廢、退號。作廢、退號的掛號收據粘貼在掛號員報送的結帳單上一起交財務部門。
(四)收費票據的核銷
1、交回的收款收據存根聯,票據核銷員必須及時辦理注銷登記。銷號時必須以存根聯(或記帳聯)及日報表為依據,具體依據如下:
(1)門診收款收據:以審核后的門診收費員結帳單(經確認已繳款,下同)中的收款收據區間號碼及日報表為依據。
(2)住院收費收據:以經審核后的住院收費員日報表中的收款收據區間號碼及日報表為依據。
(3)掛號收據:以經審核后的掛號收據使用區間及結帳單為依據。
(4)行政事業單位統一收款收據:以領用人交回的存根聯為依據,并與記帳聯金額逐張核對。
2、醫療單位自制定額票據銷號時,以票據存根及經確認已收款的憑證為核銷依據。
3、領用收款票據未核銷的,除特殊原因外,不得再予領取;對領用人未銷號完畢又開始啟用新的收款票據,核銷員要查明原因。
4、對發生退費、作廢、重置票據等情況,核銷人員應逐張逐項審查、核對,確保收款的正確性。
三、收款票據的管理
(一)收款票據由單位指定專人負責驗收、保管、核銷。根據內部牽制原則出納不得兼保管或核銷。
(二)醫療收費票據只限于在醫院進行醫療服務時使用,不得用于非醫療商業活動,不得向外單位轉讓、借用、代開,不得偽造收費票據,不得私刻監制章,未經財政部門批準不得自行銷毀收費票據存根。
(三)票據保管員對收費票據的庫存數要每月核對一次,每季編報收款票據收、發、存報表和已領未銷號收票據明細報表(按類別和領用人分別列示)。領、發、存帳表按規定存檔。至少保存5年。
(四)使用收費票據的單位,遺失、短少票據或存根的,應及時向衛生主管部門、財政部門報告,必要時應當在報刊上聲明作廢。
(五)未用完的訂本式收據不得跨年使用,年度終了財務部門應收回票據并對空頁逐張蓋“作廢”戳記。
四、責任追究
單位與個人違反財政票據管理規定的行為,根據《財政違法行為處分條例》(國務院令第427號)相關規定進行處罰。
(一)單位應對票據管理制定切實可行的崗位責任制,對領用后未能妥善保管,而致使票據遺失的(包括已開票據,未按規定銷毀存根行為),視情節輕重,責成相關責任人書面檢查、在本系統內通報批評、警告等處分。
(二)應領用財政部門統一監制的門診及住院收款收據的單位,不得自行印制醫療票據對外收費,違反規定的將視情節輕重,追究法人責任,根據《財政違法行為處分條例》(國務院令第427號)第十六條進行處罰,并責相關責任人書面檢查、在本系統內通報批評、警告等處分。
(三)醫療單位未按規定使用收款票據,出讓、出借、代開票據的,衛生行政部門將違規行為在當地主流媒體上公開披露,根據《財政違法行為處分條例》進行處罰,并按干部管理權限,對直接責任人給予行政警告、記過、解除職務等處罰,違反法律的依法追究法律責任。