隨著社會不斷地進步，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？以下是小編精心整理的企業(yè)資金規(guī)章制度范本，希望對大家有所幫助。

企業(yè)資金規(guī)章制度（篇1）

為嚴肅財經(jīng)紀律，進一步規(guī)范項目資金管理，提高項目資金、財務管理水平和資金使用效益，統(tǒng)一申報、建設、考評和驗收程序，按照著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制的要求，根據(jù)有關規(guī)定，結合實際，特制定本管理制度。

一、項目資金的申報制度

（一）項目資金由單位相關部門及所屬企業(yè)按照相關規(guī)定組織申報。

（二）項目資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告，以及其它規(guī)定的文件原件或復印件，并裝訂成冊。

（三）單位相關職能部門及分管領導提出初審意見，經(jīng)領導班子會議研究同意后，經(jīng)單位主要領導審定，再行上報上級主管部門。

（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。

二、項目資金的使用制度

（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。

（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要實物和設備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標和集中采購。

（三）建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。

三、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度

（一）堅持公示制度。對于專項資金項目，在項目實施前，項目實施單位應主動公示項目建設內(nèi)容和資金等情況。

（二）定期報告制度。各項目實施部門或單位定期向項目單位報送項目實施進展情況。

（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管

部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務等情況進行驗收工作。

（四）接受審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補助資資金建設的工程，項目竣工后，應按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。

四、項目實施績效考評制度

（一）經(jīng)檢查、驗收和審計的項目，由分管領導組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規(guī)違紀行為等進行績效考評。

（二）績效考評采用百分制打分辦法，根據(jù)得分的具體情況排定名次。

五、項目資金的財務管理制度

（一）項目資金應按工程進度進行拔付，對沒有開工或進度緩慢的項目應適當調(diào)整或取消補助款。

（二）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到專款專用。

（三）報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報銷。

購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位章印。否則財務會計有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。

購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。

（五）支付補助款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明及簽字，有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財務規(guī)

定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財務會計審核后報主要領導審批報支。

企業(yè)資金規(guī)章制度（篇2）

第一章 總則

第一條 為了加強和規(guī)范東莞電子科技大學電子信息工程研究院（以下簡稱“電研院”）項目經(jīng)費的管理，提高資金的使用效益，結合電研院實際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱項目經(jīng)費是指用于電研院科研項目實施和管理的經(jīng)費，主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費。

第三條 凡直接用于科研工作的項目經(jīng)費和為科研服務的其他經(jīng)費，均納入財務室統(tǒng)一管理，按照“分類管理，單獨核算，專款專用，嚴格審批”的原則使用項目經(jīng)費。

第二章 支出范圍

第四條 項目經(jīng)費是指項目在研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費用和間接費用。一般包括：人員費、設備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、技術引進費、差旅費、會議費、知識產(chǎn)權保護費、管理費和其他相關費用。

（一） 人員費，指直接參加項目研究開發(fā)人員支出的工資性費用。

（二） 設備費，指項目研究開發(fā)過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置費及設備試制費。

（三） 能源材料費，指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的原材料、燃料動力、低值易耗品等費用。

（四） 試驗外協(xié)費，指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。

（五） 技術引進費，指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術、技術成果等費用。

（六） 差旅費，指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場試驗等工作的交通、住宿等費用。

（七） 會議費，指項目研究開發(fā)過程中組織召開的與項目研究有關的專題技術、學術會議的費用。

（八） 知識產(chǎn)權保護費，指項目研究開發(fā)過程中為申請國內(nèi)外知識產(chǎn)權保護所發(fā)生的費用。

（九） 管理費，指項目承擔單位為組織管理項目而支出的各項費用。包括現(xiàn)有儀器設備和房屋使用費或折舊、直接管理人員費用和其他相關管理支出。管理費占項目經(jīng)費總預算的比例原則不超過5％，特殊情況根據(jù)項目實施內(nèi)容及承擔單位的性質(zhì)核定。

（十） 其他相關費，指除上述費用之外與項目研究開發(fā)有關的其他費用。

第三章 預算管理

第五條 項目經(jīng)費實行預算管理制度。項目申報部門按有關要求申報項目科研項目時，應當編制科研項目經(jīng)費預算。

第六條 項目經(jīng)費預算包括經(jīng)費來源預算和經(jīng)費支出預算。來源預算包括同一項目的不同來源渠道的經(jīng)費，主要是申請的專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費兩部分。支出預算包括與項目研究有關的各項支出。應當按照相關項目經(jīng)費管理辦法及項目編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費開支范圍確定支出科目，根據(jù)需要對各項支出的主要用途、與項目研究的相關性及測算方法、測算依據(jù)等進行編制說明。

第七條 經(jīng)批準的預算，一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的，由項目執(zhí)行預算單位提出申請，經(jīng)項目管理部門和財務室審核后，按程序報主管部門后方可調(diào)整。

第四章 收入及分配管理

第八條 各類科研經(jīng)費不論其資金來源渠道，必須全部納入電研院院務部財務室統(tǒng)一管理，集中核算，專款專用。

第九條 科研經(jīng)費到院后，首先由項目管理部門（科創(chuàng)部）提出科研項目內(nèi)部立項申請，經(jīng)批準后，財務室會根據(jù)項目合同書和科研經(jīng)費到款額設立經(jīng)費本，合理使用經(jīng)費。

第五章 項目經(jīng)費支出管理

第十條 科研經(jīng)費的使用實行項目負責人責任制。項目組其他成員使用經(jīng)費，必須經(jīng)項目負責人簽字同意。

第十一條 項目經(jīng)費使用需嚴格按照項目預算執(zhí)行，采用實報實銷方式，另有規(guī)定的除外。

第六章 附則

第十二條 此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務部財務室負責解釋

第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

企業(yè)資金規(guī)章制度（篇3）

一、資金風險防范

1、項目資金管理，嚴格執(zhí)行請、撥款制度，實行項目資金專款專用，專戶管理，專帳核算制度。

2、建立項目資金管理領導責任制和會計核算制，并自覺接受財政、審計紀檢和上級財務主管部門的監(jiān)督檢查，強化項目資金的管理和監(jiān)督。對擅自變更項目預算、截留、挪用和坐支項目資金的，按法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅查處。

3、領導小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，建立健全項目資金跟蹤檢查制度和重大問題上的上報制度，定期不定期地開展項目資金專項檢查，全程跟蹤檢查各項項目資金的撥付、使用情況，對發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問題及時上報。

二、資金管理機構

資金管理組參與項目工程資金階段審計和年終審計，對項目資金撥付、使用情況定期進行審核，全程進行監(jiān)督，保證資金正常運行。

三、資金管理方式

每年年初和每季度初，由資金管理組分別填制項目請款書和季度項目分月用款計劃表、季度項目申請書，逐級上報國土資源部土地整理中心，申請年度和季度項目資金。

四、資金撥付方式

工程施工費采取分期付款的方式撥付。即工程開工前預付款x%；工程施工中，根據(jù)工程進度和質(zhì)量，撥付x%；工程竣工后，根據(jù)驗收結果和工程竣工決算，撥付x%。

企業(yè)資金規(guī)章制度（篇4）

一、責任單位和責任人

責任單位：黑河學院財務處。

責任人：承辦人（a角、b角）、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。

二、權力行使依據(jù)

經(jīng)費支出審批按黑河學院專項資金管理辦法（試行）（黑院政發(fā)〔20__〕91號）執(zhí)行。

三、審批條件和標準

（一）第四條"各類專項資金在學院統(tǒng)一安排下，由財務處負責資金管理和日常核算工作，項目資金必須按來源渠道和建設項目分別設賬，單獨核算，專款專用，學校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。"

（二）黑河學院專項資金管理辦法（試行）第六條"學院專項資金主要用于重點學科建設（包括平臺建設）、人才隊伍建設、公共服務體系建設（包括網(wǎng)絡建設、圖書信息建設）、基礎設施建設。"

（三）黑河學院專項資金管理辦法（試行）第七條"專項資金主要用于為完成該建設項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務費、設備購置費、修繕費等支出。"

（四）黑河學院專項資金管理辦法（試行）第九條"專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務獎金以及與建設項目無關的其他開支。"

四、所需資料

（一）項目申請書；

（二）項目計劃任務書；

（三）黑河學院預算分配方案；

（四）可行性研究報告。

五、受理

專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人（a角、b角）對各部門申報材料進行形式審查，符合相關規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當場一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。不符合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。

六、核準與決定

（一）受理后，承辦人（a角、b角）按要求審核申報材料后，報分管副處長；分管副處長同意后報處長審定，處長同意后報校長審定；

（二）承辦人（a角、b角）根據(jù)處長意見，確定專項經(jīng)費支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

七、審批時限

自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準的決定，并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。

八、公開公示

本管理辦法在黑河學院印發(fā)的財務處工作管理條例中長期公布，專項經(jīng)費支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。

九、監(jiān)督檢查

按照《黑河學院關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》執(zhí)行。

十、責任追究

按照《黑河學院關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法（試行）》執(zhí)行。

企業(yè)資金規(guī)章制度（篇5）

第一章、總則

第一條為規(guī)范市級財政專項資金管理，明確部門管理職責，建立科學的財政專項資金運行機制，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱市級財政專項資金（以下簡稱專項資金）是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)既定政策目標或者完成特定工作任務，在必須時期內(nèi)，由市級財政性資金（含各區(qū)統(tǒng)籌）在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。

第三條專項資金重點用于市（區(qū)）發(fā)展支出，省級及省級以上專項資金配套支出。

第四條專項資金的設立、調(diào)整和撤銷，項目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金（資金）、專項收入安排的專項資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條救災、應對突發(fā)性事件等安排的，不宜實行項目管理的資金，不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預算的專項支出，按市級部門預算管理制度執(zhí)行。

第六條專項資金管理應當遵循以下原則：

（一）依法設立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標，貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

（二）量力而行的原則。結合市本級財力狀況，安排專項資金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的支出項目，著力保障市委市政府的決定。

（三）公開公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學的決策和篩選機制。

（四）規(guī)范運作的原則。專項資金的設立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。

（五）績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標，將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結合，建立科學化、精細化的監(jiān)管制度，提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。

第二章、部門職責

第七條市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關和審計部門，按照職責分工，相互配合，共同做好專項資金的管理工作。

第八條市級財政部門應當履行以下專項資金管理職責：

（一）負責專項資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市級有關業(yè)務主管部門，建立健全各類專項資金具體管理制度；

（二）負責專項資金設立、調(diào)整和撤銷等事項的審核工作，并按程序報市人民政府審批；

（三）負責匯總梳理專項資金類型和目錄，報市人民政府審議后確定；

（四）會同市級業(yè)務主管部門加強項目庫建設和管理；

（五）會同市級業(yè)務主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配；

（六）負責專項資金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴格專項資金的審核、撥付；

（七）會同有關部門組織開展績效管理工作；

（八）監(jiān)督管理專項資金支出活動；

（九）組織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關管理工作；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第九條市級業(yè)務主管部門應當對本部門管理的專項資金履行以下職責：

（一）配合市級財政部門建立健全專項資金具體管理的實施細則，設立專項資金績效目標，制定管理流程，明確職責主體，規(guī)范資金管理；

（二）根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，結合行業(yè)發(fā)展重點，按預算管理的要求，編制年度專項資金項目計劃；

（三）執(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算，會同財政等部門，組織具體項目申報、評審和分配，監(jiān)督管理專項資金的使用；

（四）對專項資金進行財務管理和會計核算，按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進行自查；

（五）負責對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關管理工作；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第十條市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門，加強專項資金績效審計，并出具績效評價和審計報告。

第十一條市級監(jiān)察機關對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)督，并依據(jù)相關法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。

第三章、設立、調(diào)整和撤銷

第十二條專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務，促進產(chǎn)業(yè)提升，加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。

第十三條設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專項資金，由市級業(yè)務主管部門提出申請，經(jīng)市級財政部門審核后，報市人民政府批準；或者由市級財政部門提出申請，報市人民政府批準。

第十四條設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù)，至少要貼合以下條件之一：

（一）國家法律法規(guī)規(guī)定；

（二）國家、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求；

（三）市委、市政府作出決定；

（四）市人大議案要求；

（五）市級部門（單位）業(yè)務工作開展和事業(yè)發(fā)展需要，并經(jīng)市政府批準。

第十五條申請設立專項資金，應當帶給文件依據(jù)、績效目標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織有關行業(yè)領域的專家，對專項資金設立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標認真論證。必要時，可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。

第十六條專項資金的設立要結合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復設立，不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的`專項資金。凡需要新增的專項資金，應首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排，整合財政資金，提高資金使用效益。

第十七條中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的，由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向市級財政部門提出書面申請，并帶給要求配套的文件。

第十八條專項資金應當明確執(zhí)行期限，執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。

第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的，應當在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預算時重新申請設立。

第二十條專項資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的，由市級財政部門會同市級業(yè)務主管部門，或者由市級財政部門直接報請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項資金：

（一）客觀狀況發(fā)生變化，使專項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務已不存在的；

（二）客觀狀況發(fā)生變化，需要調(diào)整使用范圍或者金額的；

（三）對同一類使用方向和用途的專項資金，有必要歸并整合，統(tǒng)籌安排的；

（四）專項資金的績效達不到主要預期目標的；

（五）專項資金的管理、使用存在違法違紀問題，情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的；

（六）財力狀況發(fā)生重大變動；

（七）其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。

第四章、項目管理

第二十一條專項資金一般實行項目管理，專款專用，量入為出，注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫，實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急，優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。

第二十二條規(guī)范專項資金項目申報程序：

（一）市級主管部門會同市級財政等部門，按規(guī)定組織專項資金項目申報工作，發(fā)布項目申報指南，指導區(qū)級部門和項目單位進行申報。凡貼合條件的單位，向所在地業(yè)務主管部門和財政部門申報。

（二）項目申報每年組織兩次，或者實行上半年預申報，下半年集中審核制度。

（三）項目申報主體應當保證申報材料的完整性、真實性和合法性，不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關文件、報表資料等。

（四）預申報兩月內(nèi)，市級業(yè)務主管部門應會同財政等相關部門，及時核實項目申報的真實性、效益性，構成初步核實意見，聯(lián)合下達項目初審確認書。

（五）實行項目集中評審制度。在項目初步審核認定的基礎上，再由市級業(yè)務主管部門牽頭，會同財政等部門，共同組織有關專家、業(yè)務人員或委托有資質(zhì)的社會中介機構，組成項目評審小組，對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查，擇優(yōu)立項，合理確定補助資金。

（六）專項資金項目分配方案，由市級業(yè)務主管部門會同財政部門，報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的，應當在媒體上向社會進行公示，公示期不得少于5個工作日。

第二十三條嚴格專項資金項目申報：

（一）同一類型專項資金的項目，明確牽頭的市級業(yè)務主管部門匯總，其他相關部門配合，避免重復申報。

（二）同一單位的同一類項目不得重復申報專項資金；同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關業(yè)務主管部門和財政部門申報。

（三）同一項目已獲得國家和省財政資金獎勵或補助的，一般不得重復獎勵或補助（國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外）。貼合市級專項資金獎補條件的，同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。

（四）對于已批準項目尚未完成的，除特殊狀況外，項目單位不得再申報同一類型的專項資金。

第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務主管和財政部門應當督促實施經(jīng)批準的專項資金項目，保證項目如期完成，確保專款專用。

第二十五條項目單位應當按規(guī)定用途使用專項資金，未經(jīng)批準，不得變更項目資料或者調(diào)整資金。確需變更項目資料或者調(diào)整資金的，應當按項目和資金管理權限逐級上報市級業(yè)務主管和財政部門審批，重大項目變更的，需報經(jīng)市人民政府批準。

第二十六條撤銷或者調(diào)整專項資金項目構成的資金結余，市級財政部門有權及時收回，有關部門和單位給予用心配合。

第五章、資金使用和執(zhí)行

第二十七條制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應當包括專項資金的主要用途、績效目標、使用范圍、管理職責、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或?qū)嵤┘殑t的，市級財政部門暫緩撥付資金。

第二十八條市級業(yè)務主管部門應當根據(jù)項目分配方案，編制專項資金具體用款計劃，按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。

第二十九條專項資金支出實施分類管理。

（一）實行財政“以獎代補”方式的，能夠采取根據(jù)項目進展狀況預撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后，不貼合獎補條件的，由財政部門收回預撥資金。

（二）實行財政直接補助方式的，根據(jù)項目計劃和實施進度，分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%，驗收合格后，補助資金全部撥付到位。

（三）實行財政貼息補助方式的，能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。

（四）實行財政專項借款方式的，根據(jù)文件或合同，分期或一次性撥付到位。

（五）股權投資等其他支出方式的，按“一事一議”原則撥付。

（六）專項資金支出涉及基本建設投資的，應當按基本建設程序辦理。

（七）用于項目評審、業(yè)務培訓、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費，按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務主管部門根據(jù)工作開展狀況，提出使用計劃，經(jīng)財政部門審核，報市政府政審批后安排。

（八）不得以任何方式將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。

第三十條市級財政部門應當在規(guī)定的時間內(nèi)撥付專項資金，不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金，除按有關規(guī)定處理外，市級財政部門應予扣回資金。

第三十一條專項資金納入預算管理。當年未使用完的專項資金預算不再結轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結轉(zhuǎn)下年使用。

第三十二條經(jīng)市人民政府批準，市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況，對間隙資金統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，提高資金使用效益。

第三十三條專項資金使用單位要嚴格按財務管理的有關規(guī)定，實行專賬核算，切實加強財務核算的基礎工作。

第三十四條專項資金按規(guī)定構成國有資產(chǎn)的，應當及時辦理決算驗收，進行產(chǎn)權、財產(chǎn)物資移交，辦理登記入賬手續(xù)，并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。

第六章、績效評價

第三十五條建立專項資金績效目標管理機制和績效評價體系，對專項資金加強過程跟蹤、組織驗收和績效管理。

第三十六條市級財政部門負責專項資金績效目標管理工作。由市級審計、財政部門牽頭，聯(lián)合業(yè)務主管部門，采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式，對專項資金開展績效評價和審計。

年度績效評價工作應于下一年度組織新一輪項目評審前完成。

屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目，市級業(yè)務主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施，項目建設結束及時組織驗收。

第三十七條專項資金執(zhí)行期屆滿后，市級財政部門應當會同審計部門，向市人民政府報告績效評價和審計結果。

第三十八條專項資金績效評價和審計結果，應當作為以后年度專項資金預算安排、完善預算管理和支出管理的重要依據(jù)。

第七章、法律職責

第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，按其規(guī)定進行處罰。

第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準設立專項資金，或者未經(jīng)批準延長專項資金執(zhí)行期的，由市級財政部門報市人民政府批準后，撤銷該專項資金，并收回相關資金。

第四十一條違反本辦法有下列行為之一的，由市級財政部門責令改正，調(diào)整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得，并對相關單位通報批評；情節(jié)嚴重的，三年內(nèi)取消申報各類專項資金資格；嚴重違紀違規(guī)的，由監(jiān)察機關立案查處；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事職責：

（一）違反本辦法第二十條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自調(diào)整專項資金使用范圍或者金額的；

（二）違反本辦法第二十二條規(guī)定，以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的；

（三）違反本辦法第二十四條規(guī)定，經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目；

（四）違反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準變更項目資料或調(diào)整資金的；

（五）違反本辦法第二十九條規(guī)定，將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的；

（六）違反本辦法第三十條規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的；

（七）違反本辦法第三十四條規(guī)定，對專項資金構成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的，造成國有資產(chǎn)流失的；

（八）其他違反財政法律法規(guī)或財務管理的。

第四十二條國家機關工作人員在專項資金管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處罰，追究直接職責人員和主管人員的行政職責；構成犯罪的，依法追究刑事職責。

第四十三條其他機關、社會團體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為，可向政府相關職能部門投訴和舉報。

第八章、附則

第三十條財政專項資金的管理使用，按照本辦法實施。

第三十一條本辦法由縣財政局負責解釋。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。